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英國(guó)脫歐:脫了,還是很少“合”過(guò)?

2016年06月27日 10:33 | 作者:陶短房 | 來(lái)源:新京報(bào)
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英國(guó)脫歐公投,脫歐派以2.8個(gè)百分點(diǎn)的微弱優(yōu)勢(shì)獲勝,迄今仍引爆著輿論。

盡管有分析家認(rèn)為“公投結(jié)果不具法律約束力”、“如果英國(guó)議會(huì)不表決批準(zhǔn)則脫歐仍不可能”,相信“還有一番博弈”,但這并不符合英國(guó)自“大憲章”以來(lái)的政治傳統(tǒng):正如《衛(wèi)報(bào)》資深專欄作家西蒙·詹金斯爵士指出的,公投是由選舉產(chǎn)生的內(nèi)閣拍板決策,若拒絕接受公投結(jié)果,就等于從根本上質(zhì)疑英國(guó)的代議制機(jī)制,并在民主表達(dá)方面失信于選民,因此“不管結(jié)果多苦澀都只能尊重并執(zhí)行公投結(jié)果”。

許多觀察文章都指出,英國(guó)首相卡梅倫錯(cuò)估了形勢(shì),導(dǎo)致豪賭失?。嚎穫愊仁钦J(rèn)定“時(shí)間對(duì)脫歐派有利”,繼而在公投進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段沉浸于“大多數(shù)精英支持留歐”的十拿九穩(wěn)心態(tài)中。

事實(shí)證明,這些判斷離題萬(wàn)里:投票前民調(diào)顯示,越是年輕的選民支持留歐的越多,他們已習(xí)慣在“大歐洲”無(wú)拘無(wú)束旅行,年紀(jì)越大就越沉浸在對(duì)“大英國(guó)”的回憶中而熱衷脫歐。光這點(diǎn),卡梅倫的判斷就弄反了。

與歐陸間若即若離,在英國(guó)有悠久傳統(tǒng)。二戰(zhàn)后的歐洲一體化進(jìn)程中,英國(guó)幾乎步步遲到,也處處“特殊”:不使用歐元,不加入申根區(qū),不接受難民統(tǒng)一配額……脫歐派也好,留歐派也罷,都是這套“英國(guó)游戲”古老規(guī)則的信奉者。

只不過(guò),后者認(rèn)為最有利的做法是留在歐盟里討價(jià)還價(jià),爭(zhēng)取更多特殊待遇;前者則認(rèn)為與其在歐盟里浪費(fèi)時(shí)間不如分灶另過(guò)。而兩邊又都希望借對(duì)方存在為自己增加政治籌碼——卡梅倫發(fā)動(dòng)公投旨在給布魯塞爾施壓,迫使其接受英國(guó)更高的“特殊性”要價(jià),而英國(guó)獨(dú)立黨領(lǐng)導(dǎo)人法拉奇等脫歐派則以此指證留歐是大政治家利益,鼓動(dòng)選民“用人民的意志戰(zhàn)勝精英利益”。

結(jié)果卡梅倫賭輸了,已宣布辭職的他,在未來(lái)幾個(gè)月內(nèi)還得忍受“先惹禍再甩攤子”的譏諷,并勉為其難地充當(dāng)看守內(nèi)閣首相。

盡管公投結(jié)果在歐洲乃至全球市場(chǎng)引發(fā)“斷崖”效應(yīng),但它給英國(guó)造成的經(jīng)濟(jì)、地緣政治等沖擊未必如想象中那么大:英國(guó)本就是歐盟中的“特殊成員”,如今只是更“特殊”一些,英國(guó)歐盟間仍會(huì)努力接受并適應(yīng)新關(guān)系。

耐人尋味的是,同為“斷崖”,英國(guó)股指在收盤前跌幅收窄,最終只跌了3.15%,而德國(guó)(6.82%)、法國(guó)(8.04%)、意大利(12.48%)、西班牙(12.47%)投資市場(chǎng)的反應(yīng)激烈得多??梢?jiàn)歐盟各國(guó)對(duì)此次公投結(jié)果更敏感:這是歷史上首次有成員國(guó)投票脫歐,意味著隨著歐盟機(jī)制對(duì)歐債危機(jī)無(wú)能為力,在難民問(wèn)題上令人失望,歐洲民眾對(duì)這個(gè)既非選舉產(chǎn)生又不能用選票更換的歐盟決策機(jī)構(gòu),乃至對(duì)“歐洲一體化”的概念,都產(chǎn)生了懷疑,這也挑戰(zhàn)著歐盟的存在價(jià)值。

此時(shí)此刻,英國(guó)和歐盟都需要先穩(wěn)住底盤,避免發(fā)生更多連鎖反應(yīng)——多數(shù)居民支持留歐的蘇格蘭已揚(yáng)言“重啟獨(dú)立公投”,而歐盟其他27個(gè)成員國(guó)中對(duì)歐盟機(jī)制和歐洲一體化原則質(zhì)疑的聲音,也勢(shì)必受到此次“英國(guó)榜樣”的鼓舞。

□陶短房(學(xué)者)


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:英國(guó)脫歐 脫歐公投

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