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全國政協(xié)十二屆常委會(huì)第十六次會(huì)議全體會(huì)議發(fā)言（摘登）

2016年06月24日 09:22 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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牛汝極常委代表全國政協(xié)提案委員會(huì)重點(diǎn)提案調(diào)研組發(fā)言:大力推動(dòng)電商扶貧工程

6月中旬,全國政協(xié)提案委員會(huì)就《大力發(fā)展農(nóng)村電商,加快貧困地區(qū)脫貧步伐》重點(diǎn)提案赴湖北、新疆開展督辦調(diào)研。我們深刻感受到,農(nóng)村電商日益成為廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要引擎,電商扶貧已成為“十三五”脫貧攻堅(jiān)的重要支撐。為更好地推動(dòng)電商扶貧工程,建議:

一、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志要高度重視,把電商扶貧作為“一把手”工程來抓。建立由有關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制。成立地方電商協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮資金使用效益。引導(dǎo)基礎(chǔ)設(shè)施投資向電信、交通、物流等短板傾斜。實(shí)行財(cái)政貼息,帶動(dòng)社會(huì)資本參與貧困地區(qū)電商建設(shè)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)的同時(shí),逐步引入市場機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“扶上馬、送一程”。

二、發(fā)揮示范引導(dǎo)作用。有關(guān)部委延長開展電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作期限,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,力爭用三年時(shí)間對(duì)國家級(jí)貧困縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推動(dòng)每個(gè)示范縣發(fā)展一個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè),促進(jìn)企業(yè)、合作社和種植大戶與電商交易平臺(tái)對(duì)接,并與貧困戶建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)、貧困戶就業(yè)增收。

三、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)升值作用。加快進(jìn)度,加大投入,健全體系,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、食品安全、產(chǎn)品包裝標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)產(chǎn)品商品化率。推動(dòng)電子商務(wù)相關(guān)立法,明確生產(chǎn)企業(yè)、電商企業(yè)、電商平臺(tái)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)承擔(dān)的直接責(zé)任和連帶責(zé)任。打通產(chǎn)業(yè)鏈,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度改造,提高生產(chǎn)加工和流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理服務(wù)水平。

四、發(fā)揮人才支撐作用。政府幫助建立專業(yè)的電商人才培訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍。充分發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,組織動(dòng)員電商企業(yè),開展平臺(tái)使用、經(jīng)營策略和技巧培訓(xùn)。建立激勵(lì)機(jī)制,引入并留住一批電商專業(yè)人才;鼓勵(lì)返鄉(xiāng)打工人員、大學(xué)生村官等參加培訓(xùn),成為帶頭致富“新農(nóng)人”。

編輯：薛鑫