全國(guó)政協(xié)十二屆十六次常委會(huì)議全國(guó)政協(xié)十二屆十六次常委會(huì)議

全國(guó)政協(xié)十二屆常委會(huì)第十六次會(huì)議全體會(huì)議發(fā)言（摘登）

2016年06月24日 09:22 | 來(lái)源：人民政協(xié)網(wǎng)

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葛劍雄常委發(fā)言:辦好義務(wù)教育阻斷貧困代際傳遞

扶貧必扶智,讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑,是功在當(dāng)代、利在千秋的大事。為此,建議:

一、努力辦好鄉(xiāng)村教育,加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合扶貧搬遷和國(guó)家加快水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸等工作,在交通便利、公共服務(wù)成型的農(nóng)村地區(qū)合理布局義務(wù)教育學(xué)校。同時(shí),辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn),著力提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。“十三五”期間,進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),縮小城鄉(xiāng)差距,老少邊窮島的學(xué)校應(yīng)全面達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置,提高教師待遇。建立城鄉(xiāng)義務(wù)教育教職工編制統(tǒng)籌配置機(jī)制和跨區(qū)域調(diào)整機(jī)制,著力解決鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺員和城鎮(zhèn)師資不足。鄉(xiāng)村教師的工資和待遇應(yīng)大幅度高于城鎮(zhèn)、城市同類教師。落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。完善鄉(xiāng)村教師職業(yè)發(fā)展保障機(jī)制。

三、嚴(yán)格控制輟學(xué),完善義務(wù)教育的義務(wù)性質(zhì)。完善縣級(jí)控輟保學(xué)部門協(xié)調(diào)機(jī)制,督促監(jiān)護(hù)人送適齡兒童、少年入學(xué)并完成義務(wù)教育。進(jìn)一步落實(shí)縣級(jí)教育行政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村(居)委會(huì)、學(xué)校和適齡兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人控輟保學(xué)責(zé)任,建立控輟保學(xué)目標(biāo)責(zé)任制和聯(lián)控聯(lián)保機(jī)制等。

四、加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù),改革隨遷子女就學(xué)機(jī)制。全面掌握留守兒童基本情況,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)無(wú)人監(jiān)護(hù)和雙親在外留守兒童的關(guān)心、照顧和救助保護(hù)。優(yōu)先在鄉(xiāng)村實(shí)施學(xué)前義務(wù)教育,在留守兒童集中的地方辦好幼兒園,貧困家庭子女可免費(fèi)入學(xué)。鄉(xiāng)村學(xué)校要加強(qiáng)法治教育、安全教育和心理健康教育,積極開展心理輔導(dǎo)。強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任等。

五、將掃除貧困人口中的青壯年文盲納入扶貧標(biāo)準(zhǔn),并幫助他們達(dá)到小學(xué)文化程度。鼓勵(lì)貧困人口接受職業(yè)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù),減免學(xué)費(fèi),補(bǔ)助生活費(fèi)。在貧困人口中實(shí)施基本公民教育,提高貧困人口文化水平,助力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

編輯：薛鑫