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全國政協(xié)十二屆常委會第十六次會議全體會議發(fā)言（摘登）

2016年06月24日 09:22 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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劉慕仁常委發(fā)言:做好精準(zhǔn)識別夯實脫貧基礎(chǔ)

從廣西的實踐來看,有以下幾個鮮明特點:一是識別指導(dǎo)思想精準(zhǔn),二是識別標(biāo)準(zhǔn)精準(zhǔn),三是識別方法精準(zhǔn)。廣西歷時4個月,投入大量人力、物力的精準(zhǔn)識別工作為精準(zhǔn)脫貧打下堅實基礎(chǔ),下一步關(guān)鍵是要用好這一成果,切實解決“扶持誰、誰扶持、怎么扶、如何退”的問題。為此,建議:

一、建立全國統(tǒng)一的脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)全國扶貧信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。國家層面應(yīng)盡快出臺檢驗貧困村、貧困人口脫貧的指標(biāo)體系和操作辦法,明確貧困縣、貧困村退出標(biāo)準(zhǔn),實行動態(tài)管理,做到脫貧則出、返貧則進、進出有據(jù)。進一步完善扶貧監(jiān)測統(tǒng)計機制,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)能客觀、真實反映脫貧攻堅的情況和取得的成效。

二、明確精準(zhǔn)脫貧的具體標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法。中央提出了“兩不愁、三保障”的脫貧標(biāo)準(zhǔn),這是方向性的要求。各地要結(jié)合實際提出形象化、具體化的指標(biāo)體系,如廣西提出了“八有一超”的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。“八有”指有穩(wěn)固住房、有飲用水、有電用、有路通自然村、有義務(wù)教育保障、有醫(yī)療保障、有電視看、有收入來源或最低生活保障,“一超”指家庭人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。脫貧的認(rèn)定由工作隊幫扶責(zé)任人和貧困戶戶主一起進行“雙認(rèn)定”,由第三方開展獨立評估,國家有關(guān)部門按照具體脫貧指標(biāo)體系進行審計、督查。

編輯：薛鑫