臺經(jīng)濟轉型出路：西進還是“南向”？

擔心受“紅色產(chǎn)業(yè)鏈（指大陸建成的自我供應生產(chǎn)體系）”影響及過度依賴大陸經(jīng)濟，臺灣候任“閣揆”擬于“5·20”后轉型臺灣經(jīng)濟。

而這個轉型計劃原則是疏離大陸，將臺灣產(chǎn)業(yè)的轉型與東盟、南亞國家做緊密聯(lián)結。不過，島內(nèi)外專家和企業(yè)界對于這樣的轉型卻并不看好。

■臺灣經(jīng)濟隕落的20年

“第一次來大陸時，我接觸的一位縣委書記，他的工資當時還不到500元人民幣，但那時的臺灣一般人的月收入已經(jīng)達到4000元人民幣左右，而且那時候的錢比現(xiàn)在要值錢得多。”回憶起上個世紀80年代末來大陸做生意時的兩岸經(jīng)濟發(fā)展對比狀況，臺商林清水至今記憶猶新。

在林清水印象里，當時大陸絕大多數(shù)城市不太像城市，很破爛，高樓大廈幾乎沒有，哪怕是較高級的大陸領導干部，能坐上上海牌轎車的人，當時在很多人眼里那肯定是“高干”。“其時只相當于大陸一個小省的臺灣，GDP總量卻很大。”如今只經(jīng)歷了短短三十年，林清水不敢相信兩岸發(fā)展不僅倒了個個兒，而且曾經(jīng)作為“亞洲四小龍”之首的臺灣，今天整個GDP卻只相當于大陸的一個省的總量。

林清水說，臺灣歷來就有重農(nóng)思想，由于臺灣氣候屬于典型的溫帶海洋性氣候，加上臺灣的土地土壤肥沃，成為臺灣上個世紀優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了先天條件，而當時的蔣經(jīng)國在臺灣經(jīng)濟發(fā)展的思路上也是先振興農(nóng)業(yè)，再以農(nóng)養(yǎng)工。農(nóng)業(yè)的發(fā)展讓臺灣形成了糖、茶、菠蘿及香茅油等農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。

不過，中國古代就“無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活”的傳統(tǒng)。在發(fā)展農(nóng)業(yè)穩(wěn)定臺灣的同時，20世紀50到70年代的世界主要發(fā)達國家經(jīng)濟高速發(fā)展，科學技術革命使發(fā)達國家生產(chǎn)轉向技術和資本密集工業(yè)，為臺灣以出口為導向發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供了良好的外部條件。

林清水認為，臺灣扼西太平洋航道的中心，是大陸與太平洋地區(qū)各國海上聯(lián)系的重要交通樞紐。這樣特殊的區(qū)位優(yōu)勢，也讓臺灣地區(qū)認識到，要發(fā)展經(jīng)濟唯一途徑就是做來料加工的出口型工業(yè)。于是那一階段，臺灣企業(yè)從日本進口生產(chǎn)資料，向美國出口工業(yè)品，形成了生產(chǎn)上依賴日本、市場上依賴美國的三角貿(mào)易關系。而這樣的模式讓臺灣工業(yè)建立起了一個以出口加工區(qū)為依托，以輕紡、家電等加工工業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)支柱，由此帶動了經(jīng)濟的發(fā)展。

由于臺灣地區(qū)把握了西方向東南亞發(fā)展中地區(qū)轉移勞動密集型產(chǎn)業(yè)的機會，吸引外國資金和技術，并利用本地“價廉物美”的勞動力進行加工與國際貿(mào)易，成為繼日本之后的亞洲新興經(jīng)濟體之一，也成為包括我國香港地區(qū)，與韓國、新加坡這四個當時被稱為“亞洲四小龍”之首。

不過，這樣的發(fā)達在臺灣地區(qū)至少持續(xù)了近20年。作為親身經(jīng)歷著，林清水至今還記得，1997年的一場席卷亞洲的金融危機讓臺灣繁榮開始出現(xiàn)凋敝。

不過，中國社會科學院臺灣研究所研究員王建民認為，亞洲金融危機給臺灣帶來的巨大沖擊包括臺幣貶值，出口衰退，失業(yè)率大幅上升……除此之外，當時臺當局拒絕“三通”和直航，使兩岸的經(jīng)濟關系沒有快速發(fā)展，臺灣產(chǎn)業(yè)和民眾孤守一島，斷了許多生路。

臺灣經(jīng)濟研究院副院長龔明鑫認為，由于當時臺灣島內(nèi)生產(chǎn)成本的上升與投資環(huán)境的惡化，大陸正積極走改革開放道路，加上大陸廉價勞動力和龐大市場讓大量外資從臺灣轉移到大陸，島內(nèi)企業(yè)也趁機逐漸將生產(chǎn)基地轉向島外，尤其是大陸，使得臺灣經(jīng)濟運行模式發(fā)生重要變化，從原來的“三角貿(mào)易”轉變?yōu)椤八慕琴Q(mào)易”，由原來的“海外接單，島內(nèi)生產(chǎn)”，變?yōu)椤昂Ｍ饨訂危箨懮a(chǎn)”，或者“大陸接單，大陸生產(chǎn)”，結果是臺灣外貿(mào)出口增長與外銷接單增長脫節(jié)，出口增長放慢，曾被臺灣驕傲地稱為“世界工廠”的地位也轉移到了大陸，“亞洲四小龍”從此開始隕落。