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展望“十三五” 政協(xié)委員為15項(xiàng)重點(diǎn)工作“支招”
重點(diǎn)工作8:
綱要草案提出,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
“中國(guó)的環(huán)境保護(hù)正在曲折中升華,從過(guò)去的‘吃藥’走向‘保健’?!比珖?guó)政協(xié)委員、環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所所長(zhǎng)高吉喜在接受新華社記者采訪時(shí)指出。
在他看來(lái),過(guò)去中國(guó)的環(huán)保工作一直處于被動(dòng)和應(yīng)急狀態(tài),導(dǎo)致總體應(yīng)接不暇。十八大以來(lái),中國(guó)開始進(jìn)行環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),使環(huán)保工作步入常態(tài)化。
重點(diǎn)工作9:
綱要草案提出,治理大氣霧霾取得明顯進(jìn)展,地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率超過(guò)80%。
“關(guān)于環(huán)境指標(biāo)的問(wèn)題,實(shí)際上我也非常關(guān)心。”全國(guó)政協(xié)常委、民建中央副主席兼秘書長(zhǎng)、環(huán)保部副部長(zhǎng)吳曉青透露,這個(gè)80%的指標(biāo)是有關(guān)部門經(jīng)過(guò)逐個(gè)城市的調(diào)研和論證作出的預(yù)測(cè)指標(biāo),要完成這一指標(biāo)任務(wù)確實(shí)要付出艱苦努力和艱辛勞動(dòng)。
吳曉青表示,要把這80%的目標(biāo)責(zé)任細(xì)化落實(shí)到各級(jí)政府,把每一年完成指標(biāo)任務(wù)作為地方干部的政績(jī)考核,完不成要追責(zé);要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,讓全社會(huì)公開監(jiān)督。
“我替政府捏把汗,這是個(gè)承諾,接下來(lái)要倒逼,媒體人要把它報(bào)道出來(lái),同時(shí)固化它,讓它變現(xiàn)?!比珖?guó)政協(xié)委員、中央電視臺(tái)新聞中心新聞評(píng)論部主持人白巖松直言不諱,“想要綠色發(fā)展就要為媒體的輿論監(jiān)督多開綠燈,如果總是開紅燈,你就等著多弄紅色預(yù)警吧?!?/p>
重點(diǎn)工作10:
綱要草案提出,必須全面深化改革,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,基本建成法治政府,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制和發(fā)展方式。
“簡(jiǎn)政放權(quán)不是簡(jiǎn)單地做‘減法’?!比珖?guó)政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康提到,十八屆三中全會(huì)對(duì)于如何處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系有明確的表述:“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用?!焙?jiǎn)政放權(quán)、讓政府“做減法”的同時(shí),也要“做加法”,進(jìn)一步明確政府的監(jiān)管責(zé)任。
“誠(chéng)信政府的前提是法治政府,是對(duì)法律的尊重和維護(hù)?!比珖?guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席、福建社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)張帆指出,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償。要將政府公信力作為評(píng)價(jià)執(zhí)政狀況的重要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于政府的失信行為,要敢于問(wèn)責(zé),并設(shè)計(jì)出明確的問(wèn)責(zé)機(jī)制。
重點(diǎn)工作11:
綱要草案提出,“一帶一路”建設(shè)取得重大進(jìn)展,國(guó)際產(chǎn)能合作實(shí)現(xiàn)新的突破。
“‘一帶一路’戰(zhàn)略的實(shí)施,使我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)迎來(lái)了發(fā)展新機(jī)遇,其巨大的產(chǎn)能和潛力將成為‘十三五’期間‘走出去’的主力軍?!比珖?guó)政協(xié)委員、民盟中央副主席、北京大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)指出。
他建議,加強(qiáng)消費(fèi)品產(chǎn)能國(guó)際合作,加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口,既契合“一帶一路”沿線國(guó)家工業(yè)化進(jìn)程需要,也有利于推動(dòng)我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新,提質(zhì)增效,拓展貿(mào)易空間,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
全國(guó)政協(xié)委員、香港特別行政區(qū)政府政務(wù)司原司長(zhǎng)唐英年認(rèn)為,應(yīng)利用香港的金融平臺(tái),配合國(guó)家“一帶一路”建設(shè),繼續(xù)為內(nèi)地金融發(fā)展擔(dān)當(dāng)先鋒。內(nèi)地更可以利用香港金融服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì),為“一帶一路”建設(shè)提供各項(xiàng)融資,讓亞投行獲得成本效益更高的服務(wù),并和參與企業(yè)建立更緊密聯(lián)系。
重點(diǎn)工作12:
綱要草案提出,全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,逐步構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),基本形成開放型經(jīng)濟(jì)新體制新格局。
全國(guó)政協(xié)委員、上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)沙海林接受新華社記者采訪時(shí)表示,在世界經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,我國(guó)需要進(jìn)一步保持戰(zhàn)略定力,通過(guò)加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略等措施,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。
重點(diǎn)工作13:
綱要草案提出,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)科協(xié)副主席陳章良表示,“十三五”的脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)有了一個(gè)良好開局。他認(rèn)為,在形勢(shì)大好的情況下,還需進(jìn)一步做好以下工作:
一是注重宏觀分析,在建檔立卡的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)深度貧困的群體,集中力量,提早下手;二是堅(jiān)持難易并舉,不能把難事總放在后面;三是注重第三方評(píng)估,把國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為第三方評(píng)估的重要內(nèi)容;四是把握好扶貧開發(fā)的宣傳尺度,不必?zé)嶂杂跓善辽系墓怩r靚麗;五是尊重群眾的主體地位。脫貧攻堅(jiān)要從始至終強(qiáng)調(diào)群眾參與,并將其作為脫貧攻堅(jiān)考核的重要內(nèi)容。
重點(diǎn)工作14:
綱要草案提出,實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、普及高中階段教育、建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科等工程。
全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省政協(xié)副主席、南京師范大學(xué)副校長(zhǎng)朱曉進(jìn)認(rèn)為,要通過(guò)開展學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改善農(nóng)村薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,縮小城鄉(xiāng)學(xué)校差距。同時(shí),加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校管理,按照國(guó)家或省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),為其配備教室、學(xué)生宿舍、食堂、飲用水設(shè)備、廁所、浴室等設(shè)施,配備必要的管理、服務(wù)人員及專兼職心理健康教師。
“‘雙一流’高校建設(shè)鼓勵(lì)辦出特色,避免‘千校一面’?!比珖?guó)政協(xié)委員、華中科技大學(xué)校長(zhǎng)丁烈云建議,國(guó)家在制定政策和配置資源的過(guò)程中,要兼顧學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè),既考慮學(xué)科特色配置資源,更要考慮專業(yè)特色配置資源,鼓勵(lì)高校形成自己的專業(yè)特色,提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量。
重點(diǎn)工作15:
綱要草案提出,構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,實(shí)施公民道德建設(shè)、中華文化傳承等工程。
“全面建成小康社會(huì)是最吸引全球目光的‘中國(guó)故事’,而‘十三五’期間也是發(fā)出中國(guó)聲音的最佳歷史機(jī)遇期?!比珖?guó)政協(xié)委員、香港恒基兆業(yè)地產(chǎn)有限公司副主席李家杰指出。
在李家杰看來(lái),中國(guó)的傳統(tǒng)文化是一個(gè)滿足世界人心需求的中國(guó)故事。當(dāng)今時(shí)代以西方價(jià)值觀為主導(dǎo),中華民族在兼容、借鑒的同時(shí),也更深刻地體會(huì)到:中國(guó)傳統(tǒng)文化的“德性先于自由”“義務(wù)重于權(quán)利”“群體高于個(gè)人”“和諧高于沖突”等價(jià)值觀更能滿足當(dāng)今世界的人心需求。
(人民網(wǎng)記者夏曉倫、趙晶、熊旭對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))
編輯:趙彥
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