<dd id="mmmmm"></dd>
  • <noscript id="mmmmm"><dd id="mmmmm"></dd></noscript>
    <nav id="mmmmm"><sup id="mmmmm"></sup></nav>
  • <tr id="mmmmm"></tr>
  • <nav id="mmmmm"></nav>
    <tfoot id="mmmmm"><noscript id="mmmmm"></noscript></tfoot><tfoot id="mmmmm"><noscript id="mmmmm"></noscript></tfoot>
    <nav id="mmmmm"><ul id="mmmmm"></ul></nav>
  • 羞国产在线拍揄自揄自揄视频,直接看不卡无码免费视频,免费午夜无码片在线观看影,超碰av免费网络

    首頁>要論>銳評 銳評

    慈善法規(guī)范個(gè)人募捐宜“循序而為”

    2016年03月12日 11:20 | 來源:新京報(bào)
    分享到: 

    這兩天,在慈善法(草案)提交十二屆全國人大四次會議審議之際,輿論也對這部醞釀了10余年的“慈善事業(yè)建設(shè)的第一部基礎(chǔ)性的法律”抱以廣泛關(guān)注。其中,關(guān)于個(gè)人募捐的合法性問題,成了被討論最多的話題。

    先是有人大代表稱,慈善法不能簡單禁止個(gè)人募捐;接著又有媒體報(bào)道,公民為了救助本人或近親屬在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布求助信息,法律不禁止,而如果是為了救助本人及近親屬以外的他人在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起的個(gè)人募捐,那就屬于非法募捐,要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

    這立馬引起軒然大波,被總結(jié)為為非親非故的人募捐違法。目前最新草案文本還未全部公開,從此前已公開的文本和各方權(quán)威人士的信息來看,更準(zhǔn)確說法應(yīng)該是,個(gè)人不能出于慈善的目的募捐(個(gè)人可為個(gè)人募捐,但不能為群體募捐。)

    按人大秘書處法案組副組長闞珂的解釋,個(gè)人不是為自己求助,而是給別人籌款籌物的募捐行為,草案引導(dǎo)其跟有公開募捐資格的慈善組織合作。中國公益研究院人士表示,如果發(fā)起募捐對象不是具體的個(gè)人,而是不特定的某群人,屬于慈善行為,這時(shí)的募捐需要納入法律管轄范圍,如沒有與有公募權(quán)組織合作即違法。如果立法思路如此,慈善法引導(dǎo)的是慈善募捐活動規(guī)避個(gè)人化,全盤納入組織范圍之內(nèi),無論是專門發(fā)起組織還是掛靠在其他組織名下。

    而民間的很多擔(dān)心,其實(shí)就在于國內(nèi)慈善組織仍處在起步階段,大量慈善活動還是志愿者們自發(fā)所為。若按照上述規(guī)定,為了活動受法律保護(hù),志愿者團(tuán)體或個(gè)人須注冊成為組織,或者找到掛靠方。但注冊成立組織后的慈善活動,不同于隨性的志愿行為,需付出大量管理成本,讓活動常態(tài)化、組織走上正軌,沒有準(zhǔn)備投入職業(yè)慈善的志愿人士在時(shí)間財(cái)力人力上都會面臨瓶頸。如果是尋求掛靠,現(xiàn)有的組織數(shù)量還不足以滿足全部慈善活動需求。

    從汶川地震到雅安地震,越來越多的組織化救災(zāi)出現(xiàn)了,但依然有許多個(gè)人和志愿者團(tuán)體自發(fā)號召募捐,并組織志愿者參與物資發(fā)放。如果此時(shí)遭遇一場突發(fā)災(zāi)難,基于個(gè)人募捐的法律門檻,將有一大批社會力量被排除在救災(zāi)活動中。

    當(dāng)然,從慈善活動的發(fā)展趨勢看,有組織的活動能更專業(yè)地履行使命,并接受公眾監(jiān)督。法律引導(dǎo)社會零散的志愿力量成為更專業(yè)的組織,是很好的發(fā)展方向。目前慈善活動中的一些亂象,有部分原因就是組織化的慈善活動不足,從而讓個(gè)人行騙存在空間。這個(gè)發(fā)展中的矛盾,需要在發(fā)展中去解決,其關(guān)鍵就是通過降低慈善組織的注冊門檻,便于更多社會公眾成立慈善組織,充分服務(wù)于社會的需求。

    法不可遠(yuǎn)離現(xiàn)實(shí)。慈善法進(jìn)入兩會議程,由全國人民代表大會而非全國人大常委會表決,說明它與《刑事訴訟法》處在相同位階上,其重要性可想而知,其每個(gè)細(xì)節(jié)也都可能攸關(guān)慈善組織、個(gè)體乃至中國慈善事業(yè)的發(fā)展。

    就個(gè)人募捐而言,引導(dǎo)慈善募捐活動去個(gè)人化,是好事,但若突然一刀切地對個(gè)人慈善募捐加以禁止,可能會影響社會志愿活動的積極性,引導(dǎo)注冊的正向價(jià)值被消極情緒抵消。所以最好的法子,就是慈善法執(zhí)行中按文本提及的方式,引導(dǎo)個(gè)人與組織合作,但不必急于宣布個(gè)人募捐違法,而應(yīng)讓社會志愿精神穩(wěn)健有序地成長。


    編輯:劉文俊

    關(guān)鍵詞:慈善法 個(gè)人募捐

    更多

    更多

    羞国产在线拍揄自揄自揄视频
    <dd id="mmmmm"></dd>
  • <noscript id="mmmmm"><dd id="mmmmm"></dd></noscript>
    <nav id="mmmmm"><sup id="mmmmm"></sup></nav>
  • <tr id="mmmmm"></tr>
  • <nav id="mmmmm"></nav>
    <tfoot id="mmmmm"><noscript id="mmmmm"></noscript></tfoot><tfoot id="mmmmm"><noscript id="mmmmm"></noscript></tfoot>
    <nav id="mmmmm"><ul id="mmmmm"></ul></nav>