“上管天，下管地，中間管空氣。”十幾年前，山東省某基層法院院長在叫囂手中權力時語出驚人。如今，村主任等基層干部成為腐敗的高發(fā)群體，成為前述“名言”的最新“代言人”。公開資料顯示，在全國查處的基層違法違紀案件中，村干部腐敗案占比七成以上，由村干部腐敗引發(fā)的群眾信訪和越級上訪，占農村信訪總量五成以上。（9月24日 中國新聞網）

“基礎不牢，地動山搖。”村干部，作為最小一級基層權力執(zhí)掌者，雖然地位不高、權力不大，但扮演著造福一方的重要角色，其作用發(fā)揮好壞，對農村經濟社會發(fā)展及和諧穩(wěn)定有著直接影響。近年來，村干部腐敗現(xiàn)象呈上升態(tài)勢，村干部受賄、貪污、挪用公款等違法違紀問題頻被曝光，其中還不乏涉案資金上億的巨貪，既給國家和人民群眾利益造成了巨大損失，也敗壞了黨風民風，更為嚴重的是，由此引發(fā)了一系列的矛盾，已對農村和諧穩(wěn)定構成一定威脅，甚至還導致老百姓對基層政府及干部產生了信任危機。因此，村干部貪腐問題絕不能小覷。

村干部用權任性，暴露出諸多問題。第一，選人用人不“精準”是塊硬傷。一些地方在村干部選配上存在重能力輕品行問題，加之受一些黨員群眾對選人漠不關心、家族勢力干預等因素影響，致使一些品行不端、作風不硬的人得以魚目混珠，進入到村干部隊伍中。第二，日常教育管理未跟上。客觀說，農村工作千頭萬緒、任務繁重，而村干部的報酬偏低卻是不爭的事實，二者并不成正比，加之村干部算不上是真正意義上的國家干部，因此一些基層黨委、政府在村干部管理上難免存在“睜一只眼閉一只眼”“一好遮百丑”“小問題不究”等現(xiàn)象，對村干部的一些苗頭性、傾向性問題不抓早抓小，不及時咬耳朵、扯袖子，往往使村干部思想更加跑偏、行為更加失控，最終走上違紀違法道路。第三，監(jiān)管滯后是根本。一方面是群眾監(jiān)督成為了“紙老虎”“稻草人”，村務、財務公開制度雖然好，但要真正落地落實卻很難，這其中既有群眾對民主監(jiān)督、民主理財知識知曉不夠的因素，更多地還是群眾“踏入不到門檻”的原因。另一方面，上級監(jiān)督不到位甚至是缺位。這背后，既有疏于監(jiān)管、忘記監(jiān)管的情況，也有因種種“特殊情況”而不愿監(jiān)管、不敢監(jiān)管的情況，這就一定程度上給了一些村干部鉆空子的機會，甚至是助長了其貪腐的囂張氣焰。

“冰凍三尺非一日之寒”。基層社會要想良性運行，必須管住村干部手中的“小微權力”，這不僅需要加強村干部日常警示教育，在思想上給其戴上“緊箍咒”，還要落實措施讓民主監(jiān)督機制落地落實，真正讓群眾參與到監(jiān)督管理中來，同時，相關部門要下大力氣開展監(jiān)管工作，以鐵腕精神加大村干部貪腐問題懲治，只有從教育、制度、懲治三個層面聯(lián)動發(fā)力，才能防止村干部貪腐這股歪風蔓延開來，營造出良好的黨風社風。當然，還有一個應引起重視的問題是選人用人，這就需要各地以黨和人民群眾的事業(yè)為重，當好“伯樂”，選出經得起檢驗的“千里馬”。

最后，筆者認為，在村干部管理上要堅持嚴管與厚愛相結合，畢竟大多數村干部長期在農村基層工作生活，條件艱苦、待遇低下，既要以嚴管防止村干部思想跑偏、行為失控，又要以厚愛使村干部保持干事激情。只有設身處地為他們著想，保障和提高其該享有的各類待遇，幫助解決實際困難和問題，才能促使其在農村這片廣闊舞臺上大顯身手、大有作為，不辜負黨的重托和人民群眾的期盼。