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“空中花園”亟待科學(xué)規(guī)劃

2015年11月30日 17:22 | 來源:人民網(wǎng)
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近日,因一篇網(wǎng)帖盛傳,位于北京市東城區(qū)東花市北里中區(qū)的“空中花園”引發(fā)社會關(guān)注。記者梳理近年報道發(fā)現(xiàn),居民在屋頂私自建筑的行為屢遭曝光,外界評論不一而足。贊同者稱有益綠化,反對者稱影響承重。(11月30日《京華時報》)

近年來,不少城市推廣屋頂綠化,甚至出臺補貼措施,使城市一掃過去單調(diào)的灰色,樓頂綠意盎然、春光無限,為冰冷的鋼筋水泥城堡,增添了鮮活的色彩。

但是利弊相隨、禍福相倚。有好處就潛在有一定的壞處。如果處理不好,甚至?xí)a(chǎn)生嚴重的糾紛與矛盾。上面提到的北京的那處“空中花園”,主人因熱愛園藝事業(yè),退休后在其居住的18層樓房屋頂,建造了一座5層“空中花園”。花園與露臺通過一架梯子相連,每層種有不同種類的花卉和果樹,花園中還有一處拱門,上面寫著“桃源”二字。你看,這是何等富有詩意的綠植?

但是這個“桃園”,卻成了鄰居們的“噩夢”。一名樓下住戶稱,花園澆灌造成的常年滲水,致使其家中受潮、墻皮脫落,晾曬的被子也常被澆濕。試問,如果你是這個“桃園”的近鄰,你也會大光齊火吧。

可是,桃園的主人認為自己的所為于規(guī)有據(jù),符合《北京市人民政府關(guān)于推進城市空間立體綠化建設(shè)工作的意見》。但物業(yè)工作人員則稱,樓頂產(chǎn)權(quán)不在物業(yè),按照現(xiàn)有的建筑規(guī)定,根本不允許他在樓頂建造花園。官方則認為,目前園林局推廣的屋頂綠化項目只針對公共機構(gòu),并不包括居民住宅樓。既然不符合政策,那就拆除吧,然東城區(qū)城管執(zhí)法局則表示,樓頂沒有建筑物,不能認定為違建,城管無法進行查處。

顯而易見,在這種分散的認知之下,不可能有科學(xué)的規(guī)劃和有效的監(jiān)管。

“空中花園”好不好?這點恐怕沒有異議。因為它對治理大氣環(huán)境污染,緩解城市熱島效應(yīng)作用明顯。實驗證實,實施屋頂綠化還會對建筑起到保溫、隔熱作用。北京現(xiàn)有建筑中,平屋頂約有7000公頃。若將這些屋頂夏季增加的熱量和冬季散失的熱量都通過空調(diào)來進行平衡,每天能耗達5000萬元。若將這些屋頂30%用來綠化,每天可節(jié)約能耗1500萬元。——這個比較,確實不能置若罔聞。

所以當(dāng)下,亟待對城市“空中花園”進行科學(xué)規(guī)劃與有效監(jiān)管,不使其出現(xiàn)各種亂象。怎么布局,怎么綠化,怎么防水,怎么管理,諸多問題都在解決范圍之內(nèi)。這就需要有一個能協(xié)調(diào)多部門聯(lián)合工作的機制。以前有的城市雖然規(guī)定建立以發(fā)改委、規(guī)劃委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、園林綠化局等部門和各區(qū)縣政府為成員單位的聯(lián)席會議制度,但有的依然停在紙面,并沒有具體落實。——這大約也是亂象發(fā)生的一個原因。

還有,所有在建和開工的建筑工程,都應(yīng)將屋頂綠化納入整體設(shè)計之中,在技術(shù)層面——防滲、灌溉、安全上予以保障。政府也應(yīng)給以一定的獎勵或補貼。當(dāng)各方真正重視起來,確實認識到空中氧吧的益處,真正將“空中花園”納入城市發(fā)展規(guī)劃并認真實施,那么“綠樹陰濃夏日長,樓臺倒影入池塘。水晶簾動微風(fēng)起,滿架薔薇一院香”,就不僅是高駢筆下的景致,而是人間的真實。當(dāng)年只有安美依迪絲王妃觀賞的巴比倫空中花園,也就成了尋常百姓眼中的美景。


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:“空中花園” 科學(xué)規(guī)劃

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