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“僵尸企業(yè)”不除,經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)難免

2015年11月30日 11:05 | 來(lái)源:人民網(wǎng)
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在經(jīng)濟(jì)下行的情況下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)周期,包括債務(wù)和各種杠桿在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的安全系統(tǒng),特別是企業(yè)債的風(fēng)險(xiǎn),更是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的頭號(hào)大敵。

近日,高層就清理“僵尸企業(yè)”不斷釋放信號(hào)。國(guó)務(wù)院總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出,要“加快推進(jìn)‘僵尸企業(yè)’重組整合或退出市場(chǎng)”;而中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴在調(diào)研時(shí)也強(qiáng)調(diào) “要加大淘汰僵尸企業(yè)力度,有效化解過(guò)剩產(chǎn)能”。

向“僵尸企業(yè)”宣戰(zhàn),這是迄今為止在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、化解過(guò)剩產(chǎn)能和消融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)方面走出的關(guān)鍵一步。“僵尸企業(yè)”的形成,是一個(gè)多年來(lái)各方面錯(cuò)綜復(fù)雜的因素導(dǎo)致的疑難雜癥。過(guò)去多年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入了一個(gè)難以擺脫的循環(huán):越是下大力氣化解過(guò)剩產(chǎn)能,過(guò)剩產(chǎn)能卻越是嚴(yán)重。

從中國(guó)“僵尸”企業(yè)目前的情況看,大體有這么幾個(gè)特點(diǎn):第一,“僵尸企業(yè)”大多都是規(guī)模比較大的國(guó)有企業(yè)。這些企業(yè)規(guī)模大,員工多,在地方的經(jīng)濟(jì)中占有比較重要的地位,政府出于維穩(wěn)等各種考慮,既不讓這些企業(yè)破產(chǎn),也難以使其獲得新生,只能通過(guò)銀行或政府的不斷輸血維持現(xiàn)狀。第二,“僵尸企業(yè)”所在的行業(yè)大多是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),另一方面從經(jīng)濟(jì)效益而言已沒(méi)有任何存在的必要,但地方有就業(yè)和GDP的考慮,不讓這些企業(yè)破產(chǎn)重組。第三,“僵尸企業(yè)”從產(chǎn)業(yè)來(lái)看,基本屬于比較低端的制造業(yè)領(lǐng)域,屬于一低(低附加值)和“三高”行業(yè)。最后,“僵尸企業(yè)”大多占有很多政策和信貸資源,債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重,資產(chǎn)負(fù)債表嚴(yán)重惡化。

應(yīng)該看到,僵尸企業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的雷區(qū)和集中引爆點(diǎn)。在經(jīng)濟(jì)下行的情況下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)周期,包括債務(wù)和各種杠桿在內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的安全系統(tǒng),特別是企業(yè)債的風(fēng)險(xiǎn),更是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的頭號(hào)大敵。自2012年以來(lái),中國(guó)的企業(yè)債務(wù)占GDP之比超過(guò)了113%,遠(yuǎn)超90%的國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)閥值。

銀行不良貸款的飆升和企業(yè)債違約事件的爆發(fā),一方面和當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)周期有關(guān),另一方面也和大量的“僵尸企業(yè)”占有過(guò)多的信貸資源,導(dǎo)致信貸資產(chǎn)的質(zhì)量嚴(yán)重下滑有很大的關(guān)系。

同時(shí),在“僵尸企業(yè)”大量存在的情況下,資源的錯(cuò)配極為嚴(yán)重。仍然以信貸資源為例,盡管金融危機(jī)以來(lái),中國(guó)釋放了大量的流動(dòng)性解決中小企業(yè)的融資難融資貴,目前中國(guó)的M2高達(dá)135萬(wàn)億,但大量的中小企業(yè)融資越來(lái)越難。中國(guó)企業(yè)的融資成本遠(yuǎn)高于歐美等國(guó),究其根源,就是因?yàn)榇罅康摹敖┦髽I(yè)”占有了信貸資源,導(dǎo)致中國(guó)的貨幣政策出現(xiàn)了“發(fā)行貨幣越多,流動(dòng)性越緊張,資金的價(jià)格越昂貴的”怪圈。在“僵尸企業(yè)”效益低下又不讓倒閉破產(chǎn)的情況下,契約精神和優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)法則失靈,企業(yè)抓住政府喜歡GDP的心理,進(jìn)行政策套利,從而使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)在“供給端”基本追求產(chǎn)業(yè)低端,但又能很快見(jiàn)效的產(chǎn)業(yè),這使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)的阻力巨大。

就此而言,下決心清理“僵尸企業(yè)”,既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化資源配置的關(guān)鍵,也在某種程度上可以實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)“供給端”的真正升級(jí)。如果下決心破除地方政府和部門(mén)的干擾,按照市場(chǎng)的法則讓“僵尸企業(yè)”出局,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的思維就會(huì)發(fā)生質(zhì)的飛躍。在企業(yè)的供給端,企業(yè)和政府將不再以規(guī)模和低端來(lái)追求華而不實(shí)的GDP,而是會(huì)轉(zhuǎn)向高端和有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。一旦以改革和市場(chǎng)的原則讓“僵尸企業(yè)”出局,這個(gè)怪象自然就會(huì)消除,銀行的隱形金融風(fēng)險(xiǎn)也將大大的降低。

□馬光遠(yuǎn)(經(jīng)濟(jì)學(xué)者)


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:“僵尸企業(yè)” 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) 中國(guó)經(jīng)濟(jì)

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