近日，有網(wǎng)友在微博上發(fā)帖稱，包括北京在內(nèi)的多個城市里，不少藥店在公開售賣炮制過的穿山甲片。而根據(jù)相關(guān)規(guī)定，所有含穿山甲片原材料的成藥和產(chǎn)品須在其最小銷售單位包裝上加載“中國野生動物經(jīng)營利用管理專用標(biāo)識”。（6月19日《北京青年報》）

2007年11月，國家林業(yè)局、國家食品藥品監(jiān)督管理總局等五個部門發(fā)布《關(guān)于加強賽加羚羊、穿山甲、稀有蛇類資源保護和規(guī)范其產(chǎn)品入藥管理的通知》稱，自2008年3月1日起，所有含賽加羚羊角、穿山甲片和稀有蛇類原材料的成藥和產(chǎn)品，須在其最小銷售單位包裝上加載“中國野生動物經(jīng)營利用管理專用標(biāo)識”后方可進入流通。簡單而言，對于受保護的穿山甲片等原材料成藥和產(chǎn)品，必須“先審批后標(biāo)識再流通”，實行嚴(yán)格的許可與批準(zhǔn)制度，從源頭上進行管控，扼住保護野生動物的關(guān)鍵。

先批準(zhǔn)后銷售的用意十分明確，最主要是基于保護與利用的均衡式發(fā)展。目前，穿山甲人工養(yǎng)殖還沒有進入到商業(yè)化階段，此意味著市場上所銷售的穿山甲片，要么是國內(nèi)自產(chǎn)要么是國外走私，但無論那種渠道都意味著，在除了國家定量配置和消化庫存的途徑外，還暗藏著一條非法捕捉、虐殺、走私的暗道，并達(dá)到了公開銷售的地步。

據(jù)全國野生動物資源調(diào)查結(jié)果顯示，我國穿山甲資源急劇下降到瀕危狀況；蛇類資源總量不足20世紀(jì)80年代的1／10，并由此在局部地區(qū)引發(fā)生態(tài)問題。為此，從2007年，各級林業(yè)主管部門開始停止核發(fā)賽加羚羊、穿山甲和稀有蛇類特許獵捕證或狩獵證，以便停止野外捕捉以促進野外資源恢復(fù)與增長。同時明確，國內(nèi)所有賽加羚羊、穿山甲原料僅限于定點醫(yī)院臨床使用和中成藥生產(chǎn)，并不得在定點醫(yī)院以外以零售方式公開出售。然而從現(xiàn)實來看，情況并不容樂觀，除了網(wǎng)店因銷售穿山甲片被志愿者舉報，還有記者調(diào)查在藥店公然銷售穿山甲片的行為。這些穿山甲片究竟來源于何處，其行為應(yīng)當(dāng)如何定性，如何防止類似行為的發(fā)生 ，都亟待得到解答與回應(yīng)。

很顯然的是，多家藥店公開售賣炮制過的穿山甲片的行為，無疑已成為一種具名化舉報，若對此非法流通的現(xiàn)象視為不見，一方面無以按圖索驥查找線索，砍斷一條非法的利益鏈條，損害市場秩序與法律尊嚴(yán)；另一方面，若是非法捕殺和走私行為大行其道，泛濫成災(zāi)，無疑是野生動物保護的噩夢，在巨額利潤的誘惑下，既無以真正保護國內(nèi)瀕危野生動物物種，又無法切實履行《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》所規(guī)定的國際義務(wù)，由此損害自身的國際形象。如何權(quán)衡都意味著，對于“多家藥店售賣無標(biāo)識‘穿山甲片’”的線索都無法放過。

對于非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物，或非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的行為，刑法第三百四十一條第一款作出了明確規(guī)定 ，最低也要處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金的罰刑，對于走私國家禁止進出口的珍貴動物及其制品的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金。然而，如此昭然若揭的銷售行為，足以說明法律的觸角，還沒有達(dá)到“違法必究“的地步，由于法治的遺漏與執(zhí)法的疏忽，對于地下非法利益鏈條還缺乏足夠的打擊力度。

近年來，各地林業(yè)等監(jiān)管部門都開展了集中式的執(zhí)法行動，甚至出現(xiàn)了“河南農(nóng)民采集三株野草獲益”極端案例。不過，運動式治理無法從根本上解決問題，不問真相和主客觀因素的極致化，也無以真正起到威懾效應(yīng)，真正的法治公信與權(quán)威的樹立，還得“著眼于細(xì)”而應(yīng)究必究，對于每一起蛛絲馬跡的線索都不放過，從而在全社會構(gòu)筑嚴(yán)防高打的態(tài)勢。若連非專業(yè)的記者都能發(fā)現(xiàn)線索，有司部門又是如何進行監(jiān)管與執(zhí)法的呢？