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財經(jīng)智庫沙龍“國企改革進行時——共識與務(wù)實”實錄

2014年08月23日 18:07 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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　　十、全國政協(xié)委員、《求是》雜志原總編輯張曉林：

　　今天我就市場主體再構(gòu)造談點意見。從混合所有制經(jīng)濟到完善現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)。十八屆三中全會一個重要的論述是提出了市場在資源配置中起決定性作用，但是大家的著眼點都在于起決定性作用，其實這和市場聯(lián)系很緊。我覺得文件提得是成熟的、健全的、理性的市場，而不是目前面臨的一些不成熟甚至是變形的市場。市場的病其實就是我們企業(yè)的病，就跟一個人的健康一樣，如果有了癌細胞，不停地發(fā)展，最后的結(jié)果就是走向死亡。

　　怎么樣進行市場主體再構(gòu)造？十八屆三中全會提出一個很好的觀點，就是發(fā)展混合型經(jīng)濟。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展是我國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度?；旌纤兄平?jīng)濟不是新的發(fā)明，今天為什么又提出來？因為之前公有制和非公有制的界限劃得太清楚了，各自為政。十八屆三中全會有意識要打破這種格局，把國有資本、集體資本、非公有資本參股，形成一個真正的社會主義市場經(jīng)濟體制。我認為，混合制經(jīng)濟就是以公有制為主體，多種經(jīng)濟共同發(fā)展。

　　我覺得提出混合所有制經(jīng)濟不是目的，目的在于完善現(xiàn)代企業(yè)制度。民營經(jīng)濟在市場經(jīng)濟發(fā)展中有得天獨厚的優(yōu)勢，但是它本身也存在著一些缺陷，譬如中國民營經(jīng)濟的管理很多帶有家族的特點，另外小生產(chǎn)的特點非常濃厚。無論是國有經(jīng)濟還是非公有經(jīng)濟，都面臨市場主體再構(gòu)造的問題。

　　混合所有制經(jīng)濟的提出恰恰給我們現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)打開了很好的通道，現(xiàn)代企業(yè)制度中法人的內(nèi)部治理是平衡性的，是互相制約的，這樣企業(yè)在市場經(jīng)濟大潮中才能健康發(fā)展。所以說混合所有制經(jīng)濟是手段，目的在于完善現(xiàn)代經(jīng)濟制度。

　　在實際操作中，現(xiàn)在有兩種觀點，一種認為混合所有制是餡餅，機會難得，千載難逢，趕快前期進入。另外一種則認為是陷阱，實際沒有什么可做的。我覺得應(yīng)該按照市場經(jīng)濟的規(guī)律來進行混合制所有經(jīng)濟的構(gòu)造，要按照公開、公正、公平、平等、自愿的原則來進行。在關(guān)系社會主義國家安全和國計民生、國家命脈的重要領(lǐng)域，國有經(jīng)濟要控股，但是在其他的領(lǐng)域，不必要控股，只要符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律都是無可厚非的。

編輯：牟宗娜