社會(huì)主義協(xié)商民主制度的性質(zhì)定位及關(guān)鍵環(huán)節(jié)

　　■從肯定“協(xié)商”是一種民主形式，到完整提出“協(xié)商民主”這個(gè)概念，再到明確提出“社會(huì)主義協(xié)商民主制度”，這一發(fā)展演變的過程，不僅反映了社會(huì)主義協(xié)商民主理念在我國(guó)政治生活中的逐步形成和確立，標(biāo)志著社會(huì)主義協(xié)商民主由一種民主形式上升為一種民主制度，而且深刻揭示了社會(huì)主義協(xié)商民主制度與相關(guān)民主制度的聯(lián)系與區(qū)別，進(jìn)一步明確了其在中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系中的位置所在。

　　■應(yīng)明確社會(huì)主義協(xié)商民主作為中國(guó)特色社會(huì)主義民主制度的基本定位，更好地發(fā)揮其民意表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、決策參考的積極作用；進(jìn)一步把協(xié)商理念和形式滲透于國(guó)家政治社會(huì)生活的方方面面，更好地滿足擴(kuò)大有序政治參與的需要。

　　健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，是中共十八大第一次提出的一個(gè)重要命題。十八屆三中全會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系。這個(gè)重要命題的提出，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨探索和發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重大成果，充分彰顯了堅(jiān)持人民民主、走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自信自覺。

　　我國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主制度，根植于多黨合作和政治協(xié)商的長(zhǎng)期實(shí)踐，而又與西方協(xié)商民主理論與實(shí)踐相比較而存在；發(fā)展于上世紀(jì)九十年代江澤民同志提出的社會(huì)主義民主的兩種重要形式，而又在新形勢(shì)下不斷探索、完善，其內(nèi)涵和形式都賦予新的意蘊(yùn)；著眼于廣泛多層制度化發(fā)展，而又需要人民政協(xié)充分發(fā)揮“重要渠道”作用，并不斷拓展和豐富協(xié)商類型。因此，健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，不可避免要研究、把握和回答三個(gè)基本問題：其一，我國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主制度的性質(zhì)是什么？其二，在中國(guó)特色社會(huì)主義制度體系中，我國(guó)社會(huì)主義協(xié)商民主制度的定位是什么？其三，作為社會(huì)主義民主的重要實(shí)現(xiàn)形式，其關(guān)鍵環(huán)節(jié)是什么？這三個(gè)基本問題，反映了協(xié)商民主的本質(zhì)屬性、制度屬性和價(jià)值屬性，與堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的根本方向，與發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義民主政治的重要目標(biāo)緊密相連、息息相關(guān)，需要我們深入研究和探討。