政協(xié)民主監(jiān)督作為社會主義協(xié)商民主的重要實現(xiàn)形式和社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，對于加強黨對各項工作的領導、發(fā)展全過程人民民主、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。中共十八大以來，在中共中央堅強領導下，人民政協(xié)堅持守正創(chuàng)新，推動民主監(jiān)督工作取得積極進展，有效服務了黨和國家中心任務。近期召開的2021年度全國政協(xié)主席會議成員務虛會專門圍繞做好新時代政協(xié)民主監(jiān)督工作交流研討。本版即日起開設專欄，展示各級政協(xié)適應新階段新要求，深入學習習近平總書記關于政協(xié)民主監(jiān)督工作的重要論述，堅持問題導向，查找薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揮專門協(xié)商機構制度優(yōu)勢，不斷深化政協(xié)民主監(jiān)督的生動實踐。敬請關注。

“我在政協(xié)工作了30年，這樣的落實力度還是第一次見到?！?月18日，在陜西省政協(xié)召開的“全省勞動保障工作”專題民主監(jiān)督調研情況整改提升反饋會上，省政協(xié)社會和法制委員會專職副主任谷一波發(fā)出由衷感嘆。

是什么讓這位“老政協(xié)”如此感慨，事情還要從之前的調研說起。

“保就業(yè)，就是保民生，而勞動保障是影響就業(yè)的重要因素。”6月，陜西省政協(xié)社會和法制委員會負責組織實施了省政協(xié)今年第一次民主監(jiān)督調研，題目選定在了涉及廣大群眾切身利益的系統(tǒng)性工作——勞動保障。

“工資水平是否達到預期”“靈活就業(yè)人員是否納入了社會保障范疇”……專題調研組先后在寶雞、西安兩市5縣（區(qū)），深入職業(yè)技能實訓基地、建筑工地、社區(qū)工廠、勞動服務中心等，廣泛聽取了有關部門、企業(yè)代表、職工群眾和社區(qū)負責人等各方意見建議。

在掌握了大量第一手材料后，經過深入的分析和思考，一份精心打磨的調研報告出爐了。其中，調研組提出深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，修訂完善更加積極的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策；為新就業(yè)形態(tài)勞動者建立單一或者綜合性的社會保險制度；扎實推動基本醫(yī)保省級統(tǒng)籌，鞏固提升參保群眾基本醫(yī)療待遇；進一步構建和諧勞動關系，深入推進集體協(xié)商工作；持續(xù)加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度；明確安全生產綜合監(jiān)管職責，理順安全監(jiān)管體制等6條建議。

由于所指問題客觀精準、切中實際，所提建議科學合理，有很強的指導性、操作性，調研報告報送省政府后，受到了高度重視，時任省委常委、省政府常務副省長梁桂批示，要求相關部門對報告問題建議逐項拿出措施，計劃整改。

在反饋會上，省人力資源和社會保障廳廳長張光進詳細介紹了調研報告的落實過程，“7月26日，我們將6方面問題建議細化分解為24項，分發(fā)相關單位征集整改計劃；7月31日，我們匯總各相關單位整改計劃形成整改方案初稿，第二次征求意見。8月6日，根據各單位反饋意見，修改形成整改方案(送審稿)報省政府審定；8月10日下午，常務副省長梁桂召集相關單位專題研究調研指出問題整改工作，會后我們對方案進行再細化再完善，開展第三輪征求意見，并在此基礎上形成整改方案……”

政協(xié)建議提得準，政府整改落得實。在整改方案中，記者發(fā)現(xiàn)，其中明確了6方面34項整改措施，讓調研報告中提出的每一個問題、每一條建議都得到了充分的落實。如針對“人社領域法規(guī)政策體系還有待完善，工資福利、職稱評審、人才發(fā)展促進等方面還缺乏地方性法規(guī)作為統(tǒng)領”，整改措施表示，要積極推動相關地方性法規(guī)、規(guī)章的立法調研，完善人社領域法規(guī)政策體系，“十四五”期間實現(xiàn)人社領域地方性法規(guī)、規(guī)章立法調研全覆蓋；針對“一些地方財政就業(yè)資金投入不足”，整改措施稱，將督導各市縣加大就業(yè)資金配套力度，每年定期開展就業(yè)資金使用專項檢查，全方位、不折不扣落實職業(yè)培訓、社會保險、公益性崗位等各項就業(yè)補貼政策……

整改方案不僅明確了內容，還明確了完成時限，即2021年完成21項，2022年完成7項，其余6項2025年前完成。

“‘解剖麻雀’、虛實分開、長遠有別?！睂φ姆桨?，谷一波贊嘆有加。“也許我們的報告不一定那么準、那么深，但通過政府相關部門再分解，讓這些建議變得更實了。這既是對我們調研報告的一次深化，也是對政協(xié)工作的一次鞭策?！?/p>

省政協(xié)副主席楊冠軍介紹說，“自2018年以后，陜西省政協(xié)把開展民主監(jiān)督調研作為履行民主監(jiān)督職能的一項重要舉措，取得了很好的效果。如連續(xù)4年開展關于改善營商環(huán)境的民主監(jiān)督調研，推動了很多相關問題的解決?！?/p>

對于省政府及有關部門對本次勞動保障民主監(jiān)督調研的重視，楊冠軍認為，這充分體現(xiàn)了大家對民生工作的高度重視，對省政協(xié)工作的大力支持和對省政協(xié)調研成果的充分肯定。接下來省政協(xié)將就整改方案實施過程中的一些困難和問題再調研、再推動，切實推動整改方案落實落地，盡最大努力履行好民主監(jiān)督職能，解決好民生問題。（記者 路強）