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委員就在身邊
———湖北宜昌市探索發(fā)揮基層治理的“政協(xié)力量”
人民政協(xié)網(wǎng)湖北12月21日電(本報(bào)記者;毛麗萍;通訊員;李蘭林;何新華;周紹山)湖北省宜昌市夷陵區(qū)太平溪鎮(zhèn)許家沖村被稱為三峽大壩庫(kù)首第一村。2018年4月24日,習(xí)近平總書(shū)記到了這個(gè)緊鄰大壩的移民村。
“習(xí)近平總書(shū)記視察我們村后,過(guò)去的農(nóng)宿變民宿、農(nóng)產(chǎn)品變商品,過(guò)去的爛尾樓改造成培訓(xùn)中心,2019年至今接待培訓(xùn)14.5萬(wàn)人次。源源不斷的游客到這里追隨總書(shū)記的腳步、體驗(yàn)庫(kù)區(qū)民宿、觀三峽美景?!苯眨?dāng)時(shí)擔(dān)任講解任務(wù)的村網(wǎng)格管理員韓鴻英帶記者一路看一路回憶習(xí)近平總書(shū)記到村里的一幕幕情景,時(shí)隔兩年多,她仍十分激動(dòng):“習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我們移民的生活和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況非常關(guān)心,我希望總書(shū)記再來(lái)看看我們的新變化。”
“這些變化的背后也凝聚了我們住太平溪鎮(zhèn)政協(xié)委員的智慧和汗水?!碧较?zhèn)黨委副書(shū)記、政協(xié)委員活動(dòng)組組長(zhǎng)周利河在許家沖村“政協(xié)委員工作室”門口指著前面一塊晾滿衣物的場(chǎng)地對(duì)記者說(shuō):“你看,村里洗曬的衣物現(xiàn)在都是分片區(qū)集中晾曬,既不影響村容村貌,也方便了群眾生活需要。設(shè)置晾衣區(qū)就是委員們提出的好點(diǎn)子。目前村里有序發(fā)展起38家民宿,今年許家沖村還獲評(píng)‘全國(guó)旅游名村’,相比2018年之前民宿的自發(fā)無(wú)序,現(xiàn)在成立了民宿協(xié)會(huì)統(tǒng)一指導(dǎo)規(guī)范,民宿發(fā)展質(zhì)量大大提升,這些也有賴于委員們的調(diào)研和與鎮(zhèn)黨委集體協(xié)商帶來(lái)的活力。”
“宋海軍、吳德運(yùn)、陳緒敏……”來(lái)自宜昌市、夷陵區(qū)兩級(jí)政協(xié)八名委員的職務(wù)、電話都在委員工作室墻上公開(kāi)。這八雙腳扎在這里,從解決身邊群眾困難到為村企業(yè)生產(chǎn)出謀劃策,有呼必應(yīng),無(wú)呼也要跑。委員們說(shuō):“感覺(jué)委員身份更‘實(shí)’了,也更敢‘亮’身份了。”
▲▲▲平臺(tái)激活意識(shí)
從事建筑行業(yè)的王地海是宜昌市伍家崗區(qū)政協(xié)的一名老委員。
“這兩年,最明顯的變化來(lái)自于‘委員就在身邊’這項(xiàng)活動(dòng)的實(shí)施?!蓖醯睾C鎸?duì)記者的采訪很自豪也很激動(dòng):“我不用準(zhǔn)備稿子,自己做的每件實(shí)事都記得?!?/p>
今年3月,宜昌市政協(xié)根據(jù)中央政協(xié)工作會(huì)議要求,結(jié)合湖北省政協(xié)開(kāi)展的“協(xié)商在一線”工作,將2017年以來(lái)在全市政協(xié)開(kāi)展的“三解一聽(tīng)一訪”活動(dòng)深化為“委員就在身邊”活動(dòng),以市、縣(區(qū))兩級(jí)政協(xié)聯(lián)動(dòng),住宜昌省、市、縣三級(jí)2640名委員聯(lián)合統(tǒng)籌,以縣域?yàn)閱挝唤M建13個(gè)活動(dòng)聯(lián)組,劃分若干小組和小分隊(duì)?;顒?dòng)內(nèi)容明確為———解群眾思想之惑、現(xiàn)實(shí)之困、矛盾之結(jié),聽(tīng)意見(jiàn)建議,訪界別群眾。
王地海被分到該區(qū)伍家鄉(xiāng)委員活動(dòng)組開(kāi)展日?;顒?dòng)。今年新冠肺炎疫情期間,他趕在宜昌封城前從全國(guó)各地朋友那里調(diào)集了口罩等防護(hù)物資,先后將10萬(wàn)只口罩送到十幾個(gè)村。村里人說(shuō):“看到你們,我們緊張的心放下了不少?!币吆笾卣?,很多中小企業(yè)對(duì)支持政策不知曉不明晰,他就集中收集中央到地方的各項(xiàng)政策,并結(jié)合自己企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)流程,制作了指導(dǎo)企業(yè)對(duì)接政策和疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)手冊(cè),發(fā)給身邊的中小企業(yè)參考。“這些惠企政策都是從基層向上反映后出臺(tái)的,作為委員,我有責(zé)任推動(dòng)政策落地落實(shí)?!蓖醯睾Uf(shuō)。
“把黨的政策宣傳下去,把老百姓的意見(jiàn)反映上來(lái),在一聽(tīng)一訪中化矛盾解困難聚共識(shí)。”宜昌市政協(xié)主席宋文豹說(shuō),“‘委員就在身邊’平臺(tái)的搭建既是‘三解一聽(tīng)一訪’的延伸,更是強(qiáng)化委員以人民為中心的思想意識(shí),強(qiáng)化委員建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化委員聯(lián)系基層善于履職的身份意識(shí)。”
▲▲▲助力“智”治
2018年6月,宜昌市西陵區(qū)新白龍崗小區(qū)成為老舊小區(qū)改造試點(diǎn)。改造后舊貌換新顏,但因收取停車費(fèi)等原因,業(yè)委會(huì)全體辭職,小區(qū)一度陷入癱瘓狀態(tài)。今年6月19日,西陵區(qū)政協(xié)“委員就在身邊”活動(dòng)召集街道委員之家第五工作隊(duì)來(lái)到小區(qū),就業(yè)主委員會(huì)組建開(kāi)展協(xié)商議事,區(qū)住建局、云集街道、趙家灣社區(qū)負(fù)責(zé)人及部分業(yè)主代表參加協(xié)商,并達(dá)成盡快組建業(yè)委會(huì)的共識(shí)。
在政協(xié)委員、街道社區(qū)工作人員、小區(qū)在職黨員和熱心居民的共同推動(dòng)下,8月23日,新白龍崗小區(qū)順利推選出新一屆小區(qū)業(yè)主委員會(huì),為小區(qū)長(zhǎng)效治理奠定了良好基礎(chǔ)。在西陵區(qū),省、市、縣(區(qū))三級(jí)共241名政協(xié)委員落到各街道(開(kāi)發(fā)區(qū))建“政協(xié)委員之家”,沉在各社區(qū)(村)建“委員工作站”,56名有影響力的界別委員在小區(qū)建“委員工作室”,“家—站—室”協(xié)商議事平臺(tái),為完善“共治共建共享”的基層治理體系助力。西陵經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“委員就在身邊”工作隊(duì)助推區(qū)政府將葛洲壩片區(qū)窯灣村民居住點(diǎn)全部納入“三供一業(yè)”老舊小區(qū)維修改造范圍;香樟里地產(chǎn)項(xiàng)目因開(kāi)發(fā)商資金鏈斷裂,導(dǎo)致163戶還遷戶及農(nóng)民工兩年來(lái)多次到市委、市政府集體上訪,通過(guò)“委員就在身邊”平臺(tái),召集各方現(xiàn)場(chǎng)共商解決方案,推動(dòng)項(xiàng)目順利建成,化解了積案。
西陵區(qū)委書(shū)記盧斌說(shuō):“委員就在身邊,讓政協(xié)委員的作用在服務(wù)市民中實(shí)起來(lái),政協(xié)組織的陣地建設(shè)在基層一線中活起來(lái),協(xié)商民主的制度優(yōu)勢(shì)在城市社會(huì)治理中強(qiáng)起來(lái)了!”
在枝江,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各部門主要負(fù)責(zé)人與204名宜昌市、枝江市兩級(jí)政協(xié)委員建起了“政協(xié)民主監(jiān)督工作微信群”。監(jiān)督的就是委員反映的群眾身邊事。委員隨時(shí)隨地將聽(tīng)到的群眾訴求、看到的問(wèn)題以圖文形式在微信群里反映,各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人對(duì)口認(rèn)領(lǐng),及時(shí)整改,事事有回應(yīng)。這個(gè)群讓委員有了履職積極性,部門多了聽(tīng)取民聲、補(bǔ)齊短板、改進(jìn)工作的渠道,群眾說(shuō):“向委員反映情況,辦得快、辦得好?!?/p>
在遠(yuǎn)安,政協(xié)委員聯(lián)企業(yè)幫發(fā)展、聯(lián)社區(qū)幫治理,聯(lián)農(nóng)戶幫解困,讓群眾有了可以說(shuō)話的地方。
中共湖北省委常委、宜昌市委書(shū)記周霽評(píng)價(jià):“凝聚共識(shí)有情有意,協(xié)商民主有序有效,委員履職有聲有色,打通了服務(wù)群眾的‘最后一公里’?!?/p>
▲▲▲是責(zé)任也是情懷
西陵區(qū)政協(xié)委員陳學(xué)斌與湖北省政協(xié)委員崔向軍在同一個(gè)委員工作小分隊(duì),任隊(duì)長(zhǎng)的陳學(xué)斌說(shuō):“我們小分隊(duì)6個(gè)人來(lái)自省市區(qū)三級(jí)政協(xié)委員,但彼此之間形成了共識(shí),有明確的角色定位,大家有組織地參與活動(dòng),各自發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)?!弊鳛獒t(yī)院黨委書(shū)記的崔向軍身兼多個(gè)職務(wù),擔(dān)任省政協(xié)委員后不太清楚委員怎么干。他利用自身資源優(yōu)勢(shì)在濱江一號(hào)小區(qū)建立了委員工作室,探索健康小區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。他說(shuō):“在聯(lián)系群眾中慢慢明白了委員是什么,該怎么干?!?/p>
陳學(xué)斌自己辦企業(yè),對(duì)轄區(qū)小微企業(yè)格外關(guān)注。復(fù)工復(fù)產(chǎn)走訪調(diào)研中,他來(lái)到了殘疾朋友陶剛的公司。陶剛因小兒麻痹癥致殘,但自強(qiáng)自立賣音響辦公司。當(dāng)陳學(xué)斌主動(dòng)上門把復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策帶給他時(shí),非常感動(dòng):“平時(shí)只忙于工作,對(duì)很多好政策也沒(méi)關(guān)注,疫情對(duì)全國(guó)影響都大,我能自己解決就不給政府添麻煩。”之后,陳學(xué)斌幫他辦了殘疾證,把相關(guān)殘疾人企業(yè)免稅、招投標(biāo)加分等各項(xiàng)政策都轉(zhuǎn)給他。
宜昌市政協(xié)常委何建剛在疫情期間捐贈(zèng)價(jià)值1735萬(wàn)元的防疫物資,推動(dòng)公司附近800家中小商戶安全有序復(fù)工。他對(duì)記者說(shuō):“‘委員就在身邊’就是幫助委員達(dá)到委員要求的切入點(diǎn),在當(dāng)好群眾身邊的貼心人中,將被動(dòng)變成主動(dòng),將責(zé)任變成情懷。”
今年在全面推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中,市、縣兩級(jí)政協(xié)委員閆友平的企業(yè)不僅沒(méi)有減員,還安置附近社區(qū)居民就業(yè)崗位120個(gè)。市政協(xié)委員李能虎駐扎花栗樹(shù)村在線培訓(xùn)合作社管理和農(nóng)技推廣,上線人數(shù)近兩萬(wàn)人次。
“疫情值守村組期間,我了解調(diào)研農(nóng)業(yè)春耕備耕的不利影響,加緊撰寫促進(jìn)疫情防控和春耕備耕‘兩手抓、兩不誤’的建議,通過(guò)省政協(xié)社情民意報(bào)送省委、省政府9天后,省委出臺(tái)的相關(guān)意見(jiàn),其中大部分內(nèi)容采納了我的建議?!币瞬姓f(xié)委員、當(dāng)陽(yáng)市政協(xié)主席孫照玉說(shuō),“委員只有走進(jìn)最基層,提出的建議才更精準(zhǔn)?!?/p>
作為縣級(jí)政協(xié)主席,孫照玉對(duì)如何用好基層協(xié)商與服務(wù)中心工作把握同樣精準(zhǔn)。今年5月,孫照玉組織宜昌市和當(dāng)陽(yáng)市政協(xié)委員及相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人來(lái)到當(dāng)陽(yáng)火車站,就“暢通鐵路運(yùn)輸、促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)”進(jìn)行對(duì)接協(xié)商,解決了鐵路“吃不飽”,企業(yè)“吃不消”的兩難問(wèn)題。
宜昌市政協(xié)委員、宜昌車務(wù)段當(dāng)陽(yáng)車站黨支部書(shū)記張朝暉難掩心中的喜悅之情:“截至目前,車站今年貨運(yùn)量已經(jīng)在完成去年總量的基礎(chǔ)上還增長(zhǎng)了65%?!?/p>
在當(dāng)陽(yáng)火車站的大門口掛著政協(xié)委員張朝暉的手機(jī)號(hào)碼。這也是“委員就在身邊”主動(dòng)亮身份的要求。張朝暉說(shuō),我現(xiàn)在每天都能接到旅客給我打來(lái)的電話,有咨詢,也有發(fā)牢騷投訴的,但是每次聽(tīng)到我耐心的解答后,旅客會(huì)說(shuō):“你還蠻專業(yè)呢!”張朝暉說(shuō):“我覺(jué)得自己就在群眾身邊!”
編輯:劉乙潼
關(guān)鍵詞:委員 政協(xié)委員 宜昌市 小區(qū)