“疫情大考中，看到了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定了跟中國(guó)共產(chǎn)黨走的信心決心。”廣大黨外人士如是說。

逆行出征投身抗疫一線、發(fā)動(dòng)廣大會(huì)員捐款捐物、爭(zhēng)分奪秒開展科研攻關(guān)、全球通聯(lián)保障防疫物資供應(yīng)、深入調(diào)研助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)、精準(zhǔn)建言助力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利……在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)“疫”中，全省廣大黨外人士真正與中國(guó)共產(chǎn)黨“想在一起、站在一起、干在一起”。

非常時(shí)期，湖南黨外力量表現(xiàn)出的“非常之舉”，得益于平日里的功力積累。培養(yǎng)使用高素質(zhì)黨外代表人士，是中國(guó)共產(chǎn)黨的一貫政策。近年來，湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部以培養(yǎng)選拔“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的高素質(zhì)黨外干部為目標(biāo)，積極探索加強(qiáng)政治建設(shè)考察、履職考核管理、考核成果運(yùn)用的新路子。

突出政治建設(shè)考察確保干部選任不偏航

為團(tuán)結(jié)引領(lǐng)各自所聯(lián)系的黨外人士始終與黨思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行，做政治上的“明白人”，省委統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持以政治標(biāo)準(zhǔn)作為選用黨外干部的核心標(biāo)準(zhǔn)，突出抓好政治建設(shè)考察。

以省委對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行政治考察為契機(jī)，堅(jiān)持黨外干部與黨內(nèi)干部同等對(duì)待、同步考察，全員覆蓋、不落一人。根據(jù)省委《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)考察辦法（試行）》，重點(diǎn)考察進(jìn)入各級(jí)人大政府政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨外干部及部分優(yōu)秀黨外年輕干部。省委成立政治考察小組，從省委統(tǒng)戰(zhàn)部抽調(diào)6名處級(jí)干部全程參與考察。

“考察不能走過場(chǎng)，更不能流于形式?！笔∥y(tǒng)戰(zhàn)部緊扣打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，把脫貧攻堅(jiān)考核、中央環(huán)保督查反饋問題特別是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題整治、推進(jìn)掃黑除惡、落實(shí)巡視整改要求等作為考察重要內(nèi)容，督促落實(shí)政治責(zé)任、推動(dòng)問題解決，推動(dòng)考察內(nèi)容“脫虛向?qū)崱薄?/p>

在考察方式上，采取自查自評(píng)、深度訪談、查閱核實(shí)等方式進(jìn)行。要求每個(gè)黨外干部認(rèn)真撰寫自評(píng)自查材料；聽取班子成員、部門正職、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人和老同志、“兩代表一委員”、非公企業(yè)負(fù)責(zé)人代表對(duì)黨外干部的評(píng)價(jià)；同時(shí)針對(duì)訪談涉及問題，深入村鎮(zhèn)、企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、遺留問題處理等地實(shí)地核實(shí)，防止“跑偏”“散光”。

加強(qiáng)履職考核管理助力履職能力提升

問渠哪得清如許？為有源頭活水來。高素質(zhì)的黨外代表人士的產(chǎn)生既靠個(gè)人努力，更靠組織培養(yǎng)。為進(jìn)一步提高黨外干部履職能力水平,省委統(tǒng)戰(zhàn)部通過制定《各領(lǐng)域黨外代表人士綜合評(píng)價(jià)具體辦法》《黨外代表人士分級(jí)分類管理辦法》《黨外代表人士履職考核管理辦法》等“1+5系列管理制度”，有效推進(jìn)黨外代表人士考核管理工作規(guī)范化制度化科學(xué)化。

針對(duì)不同領(lǐng)域黨外代表人士實(shí)際，省委統(tǒng)戰(zhàn)部創(chuàng)新運(yùn)用日常聯(lián)系、走訪了解、談心談話、教育培訓(xùn)、聽取意見、履職考核、監(jiān)督約束等七種方式，加強(qiáng)聯(lián)系、管理和服務(wù)工作。每年1月15日前，已作實(shí)職安排和省政協(xié)常委以上政治安排的黨外人士需將個(gè)人履職報(bào)告報(bào)送省委統(tǒng)戰(zhàn)部，履職情況作為考核評(píng)估、繼續(xù)提名和安排使用的重要依據(jù)。

此外，定期走訪黨外干部所在單位和民主黨派、人大、政協(xié)機(jī)關(guān)、有關(guān)團(tuán)體、界別，聽取黨外代表人士履職情況介紹，省委組織部每年向統(tǒng)戰(zhàn)部通報(bào)黨外廳級(jí)干部年度考核情況，省委統(tǒng)戰(zhàn)部建立履職考核檔案。

通過全面“體檢”，省委統(tǒng)戰(zhàn)部全方位了解掌握考核考察對(duì)象在完成本職工作、解決重大矛盾、推動(dòng)國(guó)家大政方針落實(shí)情況方面的表現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)黨外代表人士考核考察工作的全覆蓋，黨外干部考核管理體系更加科學(xué)。

強(qiáng)化考核成果運(yùn)用激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情

省委統(tǒng)戰(zhàn)部堅(jiān)持把考核管理和政治考察結(jié)果作為黨外干部提拔選任和黨外代表人士安排使用的重要依據(jù)。充分發(fā)揮考核考察“指揮棒”作用，有力推動(dòng)了黨外干部作用發(fā)揮。

每次考核后，主管部門對(duì)干部考核管理中不同方面的反映，進(jìn)行分析研判，形成個(gè)人材料，為每個(gè)人“畫像”、作出具體評(píng)價(jià)，納入干部日常管理檔案臺(tái)賬，依托黨外人物信息管理系統(tǒng)記錄在案。

對(duì)政治素質(zhì)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、工作實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀干部，在提拔重用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、解決職級(jí)待遇、推進(jìn)政治安排時(shí)優(yōu)先考慮；對(duì)處在“亞健康”或有所反映的黨外干部，及時(shí)跟進(jìn)談心談話、提醒函詢、督促整改；對(duì)反映好、綜合素質(zhì)強(qiáng)、敢于擔(dān)當(dāng)、有成長(zhǎng)潛質(zhì)的優(yōu)秀年輕干部，納入“湖南省百千萬黨外人才計(jì)劃”和兩部共同掌握的優(yōu)秀年輕干部名單，搭建臺(tái)階加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉。

通過建立履職檔案、加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用，及時(shí)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，推動(dòng)“能者上、平者讓、庸者下”，有效激發(fā)了黨外代表人士干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的熱情和激情。

廣大黨外代表人士圍繞省委決策部署，共同唱響“同心共筑三湘夢(mèng)”主旋律，先后向省委、省政府提交重大調(diào)研成果120余項(xiàng)，提出建設(shè)性建議1000多條、提案議案400余件，一大批成果獲得黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)的批示，協(xié)調(diào)推動(dòng)了洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、長(zhǎng)株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)等納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，打造了金榮國(guó)際工業(yè)園、海聯(lián)江華產(chǎn)業(yè)園，為湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

如今在湖南，隨著一大批黨外干部人才脫穎而出，黨同黨外人士肝膽相照、合作共事的嶄新局面正在形成。