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2017杭州市統(tǒng)戰(zhàn)工作回眸
2017年,在中共杭州市委的領(lǐng)導(dǎo)和上級統(tǒng)戰(zhàn)部門的指導(dǎo)下,全市統(tǒng)一戰(zhàn)線緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和省市黨代會精神這條主線,牢牢把握“創(chuàng)新+落實”工作理念,持續(xù)強化“政治意識、干事意識、爭先意識、創(chuàng)新意識”,認真落實“社會化、平臺化、資源化、項目化”工作理念,著力做到“善于牽頭協(xié)調(diào)、善于謀劃布局、善于整合資源、善于一抓到底”,找準(zhǔn)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)中心大局的結(jié)合點,充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)法寶作用,為世界名城建設(shè)貢獻智慧和力量。
堅持一條主線,統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)習(xí)貫徹十九大精神引向深入。
掀起學(xué)習(xí)貫徹新高潮。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為統(tǒng)一戰(zhàn)線首要政治任務(wù)。第一時間舉辦專題學(xué)習(xí)會,印發(fā)《通知》,制定方案,精心設(shè)計“六個系列”貫徹舉措;召開黨外代表人士座談會5個、專題報告會3場,赴基層開展專題宣講9次。大興調(diào)研之風(fēng),以市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名義,分5個小組赴各區(qū)、縣(市)開展考核調(diào)研,切實推動統(tǒng)戰(zhàn)工作重大決策部署和目標(biāo)任務(wù)的貫徹落實。
深化主題教育新成效。探索民主黨派“不忘合作初心,繼續(xù)攜手前進”專題教育新載體,開設(shè)“同心大講堂”,指導(dǎo)和幫助民主黨派深入基層開展蹲點調(diào)研;召開宗教中國化方向研討會,開展宗教界“平安護航十九大”活動;深化“勇當(dāng)‘四個強省’排頭兵、再創(chuàng)民營經(jīng)濟新優(yōu)勢”主題教育,舉辦杭商大講堂、工商聯(lián)高端“思享匯”、企業(yè)家座談會;召開新的社會階層人士踐行社會主義核心價值觀暨公羊會現(xiàn)象研討會,發(fā)出倡議書,充分體現(xiàn)主題教育的杭州特色和實效。
構(gòu)建一個格局,大統(tǒng)戰(zhàn)工作要求落地落實。
著力健全完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、考核、協(xié)調(diào)、聯(lián)系、保障機制,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局逐步形成。調(diào)整并擴大市委統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。首次將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨建責(zé)任制考核、年度重點改革任務(wù)和對區(qū)、縣(市)黨委專項考核。建立健全黨外干部、新的社會階層人士、宗教工作、民營經(jīng)濟等聯(lián)席會議制度7項,建立完善與區(qū)、縣(市)統(tǒng)戰(zhàn)部結(jié)對聯(lián)系、新的社會階層人士列名聯(lián)系等制度3項。市委統(tǒng)戰(zhàn)部成立黨外代表人士服務(wù)中心,解決事業(yè)編制15個;區(qū)、縣(市)統(tǒng)戰(zhàn)部新增公務(wù)員編制7個、事業(yè)編制18個、新增黨外人士辦公場所2300多方,統(tǒng)戰(zhàn)工作力量明顯增強。
抓實一個載體,統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力建名城”彰顯作為。
貫徹落實市十二次黨代會精神,部署開展統(tǒng)一戰(zhàn)線“凝心聚力建名城”主題活動,實施“同頻共振”“集智建言”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”“增收幫扶”“正言正行”“唱響鄉(xiāng)音”“育才聚才”7大專項行動,呈現(xiàn)黨委重視、載體豐富、項目具體、亮點紛呈的局面。
暢通渠道,集智建言。創(chuàng)辦黨外人士《建言直通車》,編發(fā)23期,市領(lǐng)導(dǎo)批示18次;成立統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心智庫”,舉辦“擁江發(fā)展戰(zhàn)略”主題論壇。牽頭開展市各民主黨派、工商聯(lián)、知聯(lián)會重點課題調(diào)研活動,召開重點課題調(diào)研成果協(xié)商會,促進成果有效轉(zhuǎn)化。
打造平臺,匯聚資源。舉辦“兩湖論壇”、杭臺合作周、僑界創(chuàng)業(yè)投資國際高峰論壇、僑界精英創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新峰會、新生代企業(yè)家論壇、首屆蕭山人大會,募集完成統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”眾創(chuàng)基金5個億,打造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高端平臺。指導(dǎo)宗教界成功舉辦中國佛教講經(jīng)交流會、全國佛教文化攝影大展、中華慈孝文化節(jié)、徑山禪宗祖庭文化論壇等活動。積極推進“凝心聚力建名城”主題活動進社區(qū),90余個民主黨派基層組織和社區(qū)結(jié)對共建,發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員參與社會治理、助推基層民主建設(shè)的優(yōu)勢作用。
創(chuàng)設(shè)載體,彰顯特色。精心設(shè)計“快樂創(chuàng)業(yè)?幸福生活”“同心共筑西湖夢”等各具特色的實踐載體180余項,開展議政建言、民主監(jiān)督及社會服務(wù)活動600余次、課題調(diào)研200余項,統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)世界名城建設(shè)的獨特優(yōu)勢充分彰顯。
推進一個試點,新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作著力創(chuàng)新。
緊抓全國15城先行先試機遇,全力打造新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新基地,為全國、全省提供杭州方案、杭州樣板。
創(chuàng)新一個平臺。在特色小鎮(zhèn)、園區(qū)、中介組織、行業(yè)協(xié)會、新媒體領(lǐng)軍企業(yè)建立新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作“同心薈”平臺38個,厚植“統(tǒng)戰(zhàn)+”理念,加載聚才引才、聯(lián)誼交友、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、教育培訓(xùn)、議政建言、實踐鍛煉、社會服務(wù)七大功能,擴大“組織起來”的覆蓋面。
拓展二個基地。分別在孔廟、“今日頭條”浙江公司建立新的社會階層人士愛國主義教育基地和宣傳交流基地。積極運用網(wǎng)絡(luò)新媒體,構(gòu)建新的社會階層人士人才網(wǎng)、信息網(wǎng)、資源網(wǎng)和合作共享平臺。
實施三項計劃。啟動“鴻雁計劃”“百靈計劃”“雛鷹計劃”,建立一支150人的骨干人才隊伍。13個區(qū)、縣(市)實現(xiàn)新的社會階層人士聯(lián)誼會組織全覆蓋。探索制定新的社會階層人士綜合評價意見,建立18個部門參與的協(xié)同評價機制,將評價結(jié)果作為推薦使用或評選表彰的重要依據(jù)。
打造四個全國重點項目。在南星街道(基金小鎮(zhèn)、鳳凰御元文化園區(qū))、未來科技城(海創(chuàng)園、夢想小鎮(zhèn))、市作協(xié)(市網(wǎng)絡(luò)作家協(xié)會)、杭州“公羊會”打造新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作示范點,并被中央統(tǒng)戰(zhàn)部確定為全國重點項目?!逗贾莨驎禾剿鞔蛟鞓屑~型社會組織統(tǒng)戰(zhàn)工作新平臺》獲“2017年度全國統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果獎”。
圍繞一個重點,各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作打開新局。
多黨合作制度效能不斷提升。制定實施《2017年政黨協(xié)商計劃》;完善對口聯(lián)系制度,對口聯(lián)系政府部門由20個擴大到35個;出臺支持民主黨派加強基層組織建設(shè)的意見。啟動民主黨派“城中村改造和小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治”專項民主監(jiān)督,開展實地監(jiān)督124次,提出建議173條。市委召開民主監(jiān)督協(xié)商座談會,抓好意見落實。
民族宗教和諧氛圍不斷營造。深入開展少數(shù)民族低收入群眾增收幫扶工作,5年來實施幫扶項目26個,投入幫扶資金934.9萬元。推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作,打造杭州清真寺民族團結(jié)宣傳教育基地;杭州同心少數(shù)民族服務(wù)中心建設(shè)得到國家民委領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。抓好省委專項督查整改,完善宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制,指導(dǎo)市佛教協(xié)會圓滿完成換屆,不斷推動宗教領(lǐng)域重點難點問題的解決。
“親”“清”新型政商關(guān)系著力構(gòu)建。制定《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的實施意見》,建立民營經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)席會議制度,召開政企對話會,暢通非公經(jīng)濟人士與黨委政府的溝通渠道。貫徹中發(fā)25號文件精神,大力弘揚浙商杭商精神,舉辦品質(zhì)杭商培訓(xùn)班,開展“品質(zhì)杭商”及“杭商品牌案例”評選;兩千余家民營企業(yè)參與“五水共治”,累計捐款5.49億元。有44家企業(yè)進入“2017中國民營企業(yè)500強”,連續(xù)15年蟬聯(lián)全國、全省城市第一。
港澳臺海外交流合作持續(xù)深化。在港舉行慶祝香港回歸20周年活動,支持同鄉(xiāng)社團整合資源、協(xié)同發(fā)展,廣泛凝聚愛國愛港愛澳力量。重視做好青年一代工作,精心組織“四海一家·浙港同行”浙港青年交流杭州分團活動;建立港澳青年實習(xí)創(chuàng)業(yè)基地、中國新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、杭州僑界海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、香港·杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,推進兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),開展杭港青年交流活動,引導(dǎo)港澳臺和海外青年一代深入了解國情,關(guān)心家鄉(xiāng)建設(shè),積極參與和融入內(nèi)地發(fā)展。
統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研信息宣傳形成合力。完成統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)會換屆,創(chuàng)新建立杭師大統(tǒng)戰(zhàn)理論研究和教學(xué)基地。榮獲2017年全國統(tǒng)戰(zhàn)信息工作先進單位二等獎。與浙報集團杭州分社、都市快報、杭州網(wǎng)等加強協(xié)作,探索新媒體宣傳新模式,提升統(tǒng)戰(zhàn)宣傳工作的成效。
建強一支隊伍,黨外代表人士培養(yǎng)選拔規(guī)范有序。
頂層設(shè)計有新舉措。召開市委統(tǒng)戰(zhàn)部、組織部聯(lián)席會議和多黨合作工作聯(lián)席會議,就黨外干部配備、合作共事機制、統(tǒng)籌抓好培養(yǎng)鍛煉等制定舉措,黨外代表人士隊伍建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化進一步提高。
各項安排有新提升。圓滿完成市政協(xié)換屆人事安排工作,黨外代表人士在委員、常委中的占比達到甚至超過有關(guān)規(guī)定;市管黨外干部、黨外正職、市管后備干部各項指標(biāo)均有新的提升。
培養(yǎng)鍛煉有新渠道。深化黨外代表人士實踐鍛煉基地建設(shè),拓展實踐鍛煉點,首次將新的社會階層代表人士納入實踐鍛煉范圍。圓滿完成市知聯(lián)會換屆,創(chuàng)新設(shè)立五個專委會,組織結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。制定黨外代表人士教育培訓(xùn)工作制度,完善培訓(xùn)協(xié)作機制。
筑牢一個基礎(chǔ),統(tǒng)戰(zhàn)部門向上氛圍愈加濃厚。
持續(xù)推進機關(guān)建設(shè),抓實“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化,開展“百千萬”蹲點調(diào)研和“三提一爭”主題活動,首次舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)戰(zhàn)工作能力提升專題培訓(xùn)班,全力打造“善謀、善為、善戰(zhàn)”的統(tǒng)戰(zhàn)鐵軍隊伍。以巡察整改為契機,規(guī)范機關(guān)各項工作制度十余項。一年來,統(tǒng)戰(zhàn)干部精神面貌不斷振奮,工作干勁不斷提升,工作效能明顯增強,統(tǒng)戰(zhàn)部機關(guān)形成了講政治、能干事、勇爭先、善創(chuàng)新的向上氛圍。(杭州市委統(tǒng)戰(zhàn)部)
編輯:李晨陽
關(guān)鍵詞:統(tǒng)戰(zhàn)工作 人士 工作 創(chuàng)新 階層