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陳安:在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中堅(jiān)持環(huán)境管理不放松
生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋在2020年全國(guó)兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”回答記者提問(wèn)時(shí)指出,不能因?yàn)橛龅嚼щy、遇到挑戰(zhàn),就放松對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作要求。
為統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境部出臺(tái)了一系列措施,簡(jiǎn)化手續(xù)、提高工作效率。但簡(jiǎn)政放權(quán)不等于放松項(xiàng)目準(zhǔn)入和監(jiān)管要求,也不應(yīng)成為市場(chǎng)主體忽視環(huán)境治理、違法排污的理由。
在積極支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí),須堅(jiān)持環(huán)境管理不放松,防止企業(yè)走上以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展老路。筆者認(rèn)為,各地既要加大對(duì)企業(yè)的支持和幫扶力度,也要在政策落實(shí)和提升服務(wù)質(zhì)量上下功夫,防范環(huán)境污染與生態(tài)破壞風(fēng)險(xiǎn)。
第一,充分發(fā)揮黨組織的示范引領(lǐng)作用,健全困難企業(yè)對(duì)口幫扶機(jī)制。深入推進(jìn)“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生” 活動(dòng),組織生態(tài)環(huán)境部門黨員干部深入企業(yè)、基層,送政策送技術(shù)送服務(wù),持續(xù)開展困難企業(yè)對(duì)口幫扶。力戒形式主義和官僚主義,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,在穩(wěn)住地方經(jīng)濟(jì)的同時(shí),促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好。著力培育企業(yè)黨組織,對(duì)企業(yè)業(yè)主和黨員干部開展環(huán)保普法教育,讓企業(yè)干部職工牢固樹立“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的理念,提升企業(yè)環(huán)保自律水平和內(nèi)生動(dòng)力。
第二,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)技術(shù)扶持和指導(dǎo)。抓好企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理警示教育,通過(guò)環(huán)保法規(guī)和知識(shí)宣傳、負(fù)面案例宣教,讓企業(yè)嚴(yán)守資源環(huán)境底線。多傾聽企業(yè)、群眾訴求,協(xié)助企業(yè)排查環(huán)保工作中的問(wèn)題,提高企業(yè)環(huán)境治理能力,確保環(huán)保設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行。幫助企業(yè)在項(xiàng)目建設(shè)、試運(yùn)行、復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中,排查可能存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)企業(yè)編制突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
第三,適時(shí)開展“兩個(gè)清單”政策評(píng)估,逐步完善配套措施。對(duì)納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批正面清單的行業(yè),可分門別類出臺(tái)環(huán)保設(shè)施和環(huán)境管理制度指引清單,明確不同行業(yè)環(huán)保設(shè)施配置的硬性要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),并提前告知建設(shè)單位抓好落實(shí),提升市場(chǎng)主體精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污的水平。對(duì)納入監(jiān)管執(zhí)法正面清單的企業(yè),則應(yīng)結(jié)合企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)和日常監(jiān)管情況建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)環(huán)保警示和不良企業(yè)的日常監(jiān)管。在“兩個(gè)清單”貫徹執(zhí)行中,適時(shí)開展政策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和規(guī)避環(huán)評(píng)審批及監(jiān)管盲點(diǎn),逐步完善配套措施,從而降低政策執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。
第四,發(fā)揮綠色金融政策的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)守法。將綠色信貸、延期或減免環(huán)境保護(hù)稅等政策向環(huán)保誠(chéng)信及良好企業(yè)傾斜,充分發(fā)揮綠色發(fā)展基金作用,優(yōu)先支持環(huán)保誠(chéng)信及良好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。實(shí)施積極的財(cái)政稅收政策,加大環(huán)保專項(xiàng)資金向疫情防控重點(diǎn)地區(qū)企業(yè)的支持力度,重點(diǎn)向環(huán)保誠(chéng)信和良好企業(yè)傾斜。用好政策組合拳,支持企業(yè)在提高生產(chǎn)效益的同時(shí),確保排污標(biāo)準(zhǔn)不降低。
編輯:董雨吉
關(guān)鍵詞:企業(yè) 環(huán)保 復(fù)工 復(fù)產(chǎn) 放松