疫情得到控制后，為提振市場拉動經(jīng)濟，當(dāng)前許多地方根據(jù)實際情況紛紛推出促進經(jīng)濟發(fā)展的硬招和實招。其中，江西提出今年二季度試行周末2.5天彈性作息，積極引導(dǎo)干部職工周末外出休閑度假，彈性作息減少的工作時間，通過延長其他工作日時長調(diào)劑補回。此外，浙江省近期也發(fā)文表示鼓勵實施一周4.5天彈性工作制，支持有條件的機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位落實帶薪休假制度。

事實上，鼓勵實施彈性工作制并不是什么新鮮事。2015年8月出臺的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》中提到，鼓勵彈性作息，有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況，依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排，為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件。此后，包括河北、重慶、浙江、廣東、江西等10多個省份都出臺了鼓勵2.5天周休的彈性作息的意見，但5年時間過去了，實施效果并不理想。據(jù)了解，絕大多數(shù)地區(qū)并沒有真正落地實施這個意見。此次，江西、浙江兩省試行此項政策，效果如何將對其他省份產(chǎn)生借鑒意義。

有序引導(dǎo)、鼓勵倡導(dǎo)彈性作息有利于激發(fā)旅游消費需求。旅游業(yè)是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合性產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。通過推行周末2.5天彈性作息，可以拉動疫后消費，尤其是對休閑旅游度假等產(chǎn)業(yè)形成一定的刺激作用。彈性作息對勞動者降壓、解壓有積極作用。本次新冠肺炎疫情不僅對經(jīng)濟發(fā)展帶來沖擊，對人民的身心健康同樣帶來影響。應(yīng)對疫情，加強人文關(guān)懷，加強心理干預(yù)和疏導(dǎo)是打贏疫情防控心理戰(zhàn)的關(guān)鍵。實施彈性作息，以激勵的方式促進員工的自我管理，提高工作效率，激發(fā)工作積極性，可以緩解和減輕新冠肺炎疫情對勞動者心理和情緒影響。

彈性作息需要與相關(guān)法律法規(guī)溝通銜接。彈性作息調(diào)劑的彈性工時有別于特殊工時，要統(tǒng)籌兼顧平衡好用人單位需求和勞動者身心健康。實施彈性工作制是勞動者和用人單位關(guān)注的焦點，其中許多問題需要在實施中進一步完善。不能簡單地將彈性工作制理解為多放半天假。在時間彈性的前提下，任務(wù)不能彈性，責(zé)任不能彈性。

當(dāng)前，各地在促進疫后消費市場復(fù)蘇方面，可謂“八仙過海、各顯神通”，很多靈活政策、創(chuàng)新舉措在推行中，需要鼓勵并得到市場的關(guān)注和認可。彈性工作制作為社會發(fā)展階段性需求的必然產(chǎn)物，是在保復(fù)工復(fù)產(chǎn)與促消費穩(wěn)預(yù)期中的靈活過渡，需要政府在調(diào)研摸底情況下，有序引導(dǎo)，分類實施，加強監(jiān)管，同時搭配多項促進消費、提振市場的機制和舉措，以彈性工作制為初探，多措并舉，為促消費穩(wěn)市場，打出彈性政策“組合拳”。

（作者：徐曉明，系中央黨校〔國家行政學(xué)院〕科研部高端智庫管理處調(diào)研員）