新華社海口12月25日電 題：“三力”齊發(fā)助推高質(zhì)量發(fā)展——粵閩瓊前三季度經(jīng)濟(jì)觀察

新華社記者吳茂輝 吳濤 董建國

科技領(lǐng)域新技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目接踵上馬，外資吸引力持續(xù)保持強(qiáng)勁，制度創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境……前三季度，廣東、福建、海南三省經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)，GDP分別增長6.4%、8.0%和5.5%，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處在合理區(qū)間。科技創(chuàng)新動力、外資投資引力及改革內(nèi)生活力“三力”齊發(fā)，推動高質(zhì)量發(fā)展。

科技動力：創(chuàng)新驅(qū)動加速產(chǎn)業(yè)升級

隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)國家戰(zhàn)略的推進(jìn)，新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造、新材料等產(chǎn)業(yè)讓廣東更具“科技魅力”。

在廣州琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)，以新一代信息技術(shù)、人工智能等為主導(dǎo)的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群加快形成；在東莞松山湖，雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)吸引著周邊創(chuàng)新要素匯聚；在深圳南山智園，14棟高聳的辦公樓里集結(jié)著100多家優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)……

廣東省工業(yè)和信息化廳規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)政策處處長楊淑鵬說，廣東正在規(guī)劃16個高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，其中包括汽車制造和超高清視頻等7個萬億級集群。為此，廣東正在實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)樹標(biāo)提質(zhì)行動，預(yù)計(jì)今年新認(rèn)定高企1.5萬家，全省高企存量達(dá)4.9萬家，在全國繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。

福建也不甘人后，正奮力以創(chuàng)新驅(qū)動主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速成長、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造。

在廈門大學(xué)石墨烯工程及產(chǎn)業(yè)研究院，諾獎得主諾沃肖洛夫團(tuán)隊(duì)等一批引進(jìn)高層次人才埋頭攻克顛覆性技術(shù)，已形成40項(xiàng)可產(chǎn)業(yè)化成果，石墨烯產(chǎn)業(yè)技術(shù)高地呼之欲出。而在福州馬尾科技園區(qū)，福建上潤精密儀器有限公司承擔(dān)的省科技重大專項(xiàng)取得重大突破，管閥件研究應(yīng)用打破國外壟斷，形成民族自主品牌……

創(chuàng)新驅(qū)動，讓福建經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)住基本盤的同時(shí)，快的動能不斷積蓄。截至目前，全省已培育出國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍數(shù)量達(dá)22家，居全國第五位。全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過1.4萬億元，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代技術(shù)正加快與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。

外資引力：外資活躍加碼開放高地

前不久，坐落于廣州開發(fā)區(qū)國際生物島的默克廣東創(chuàng)新中心正式投入使用。這是全球知名制藥和化工公司默克集團(tuán)在中國設(shè)立的第二家創(chuàng)新中心，將聚焦發(fā)展醫(yī)藥健康、生命科學(xué)和高性能材料三個行業(yè)及相關(guān)習(xí)性科技領(lǐng)域的最新技術(shù)及創(chuàng)新項(xiàng)目。

“默克還通過加速器項(xiàng)目，為大灣區(qū)初創(chuàng)企業(yè)提供資金和內(nèi)部資源的支持，幫助企業(yè)通過默克德國總部加強(qiáng)與全球研發(fā)的交流并探索國際市場。” 默克中國創(chuàng)新中心董事總經(jīng)理孫正潔說。

在全球跨國投資總量下降大背景下，廣東外資吸引力持續(xù)強(qiáng)勁。前十月，全省新批設(shè)立外商直接投資企業(yè)（項(xiàng)目）12203個，實(shí)際利用外資1302.5億元，利用外資總體運(yùn)行保持平穩(wěn)，規(guī)模保持全國前列。巴斯夫精細(xì)化工一體化基地、通用電氣海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園、日本東麗高端新材料、埃克森美孚石油化工綜合體等一批標(biāo)志性項(xiàng)目落地建設(shè)。

制造業(yè)和高新技術(shù)服務(wù)業(yè)是福建省經(jīng)濟(jì)的重要支撐。前三季度，這兩大產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資分別為129.7億元、20.5億元，同比增長19.9%、44.4%。兩大產(chǎn)業(yè)實(shí)際利用外資占全省比例近7成。廈門聯(lián)芯集成電路項(xiàng)目、莆田閩中有機(jī)食品項(xiàng)目、福州盛泰置業(yè)項(xiàng)目等項(xiàng)目成為吸引外資龍頭項(xiàng)目。

當(dāng)前，海南正全力建設(shè)自貿(mào)區(qū)，全省利用外資保持快速增長。前三季度，新設(shè)外商投資企業(yè)和實(shí)際使用外資金額同比均實(shí)現(xiàn)翻番。其中新設(shè)外商投資企業(yè)237家，同比增長146.9%，實(shí)際使用外資金額同比增長139.4%，增速超過全國平均水平。

內(nèi)生活力：制度創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境

粵閩瓊?cè)∷貋聿蝗备母锘颉２粩嗌钊胪七M(jìn)的“放管服”改革、自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新等舉措，是這些地區(qū)持續(xù)改善營商環(huán)境，吸引各類高質(zhì)量投資項(xiàng)目不斷落地，加快全面對外開放的更重要原因。

前不久，位于海南洋浦的中國石化（香港）海南石油有限公司向東南亞出口一船3.7萬噸的保稅油品，其中7100噸屬于混裝調(diào)和保稅油品。按照海關(guān)原來的相關(guān)規(guī)定，不同保稅油品是不能混裝調(diào)和運(yùn)輸?shù)摹ｋS著洋浦海關(guān)開展不同保稅油品混兌調(diào)和改革，企業(yè)不僅感到便利，更獲得實(shí)實(shí)在在的好處。

這是海南通過制度創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生活力的生動實(shí)踐。“相當(dāng)于為我們公司保稅油品出口創(chuàng)造一個新品種。”中國石化（香港）海南石油有限公司副總經(jīng)理劉俊栓說，這一制度創(chuàng)新，大幅提升洋浦保稅油品國際市場競爭力，公司明年保稅油品出口量有望增加約50萬噸，整體出口增長10%以上。

法治環(huán)境是最重要的營商環(huán)境之一，隨著高新技術(shù)企業(yè)和項(xiàng)目的爆發(fā)式增長，廣東提出加大產(chǎn)權(quán)保護(hù)，構(gòu)建營商“放心之地”，為企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

廣東省發(fā)展改革委總經(jīng)濟(jì)師黃華東說，廣東已建立產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)席會議制度，同時(shí)組建廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，全省已建成中國（中山）燈飾等7個國家級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，數(shù)量居全國首位。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法庭，成立國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟，打造國際性知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，并完成了華為訴三星等重要案件審判。