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黃凱東:注重發(fā)揮業(yè)務數(shù)據(jù) 分析研判三大功能
作者:江蘇省南通市通州區(qū)人民檢察院檢察長 黃凱東
在新時代“四大檢察”全面協(xié)調充分發(fā)展的進程中,案管工作的樞紐地位更加凸顯。今年以來,江蘇省南通市通州區(qū)檢察院積極依托案管大數(shù)據(jù),注重發(fā)揮業(yè)務數(shù)據(jù)分析研判的三大功能,先后對增強檢察建議剛性、“醉駕”案件辦理現(xiàn)狀、不當退查延期、認罪認罰案件判后上訴等問題進行分析,為科學決策和業(yè)務健康發(fā)展提供有力支撐。
充分發(fā)揮檢察業(yè)務數(shù)據(jù)分析研判的助力科學決策功能。業(yè)務數(shù)據(jù)分析研判是各級檢察機關科學決策的重要依據(jù),是促進檢察業(yè)務精細化管理、強化業(yè)務監(jiān)管主責主業(yè)的必然要求。
一方面,發(fā)揮業(yè)務數(shù)據(jù)分析研判的決策參考作用,對涉及三大攻堅戰(zhàn)、掃黑除惡專項斗爭等活動中的各類案件進行深入、細致、全面的數(shù)據(jù)分析,以反映檢察業(yè)務工作總體概貌、突出問題和發(fā)展態(tài)勢,為業(yè)務決策和工作開展提供依據(jù)。
另一方面,發(fā)揮業(yè)務數(shù)據(jù)分析研判的業(yè)務引導作用,認真研判、全面分析刑事案件“案—件比”情況,將“案—件比”納入案件質量評查和檢察官業(yè)績考評,減少不必要的延期、退查等環(huán)節(jié),督促依法規(guī)范辦案,著力降低“案—件比”,提升人民群眾對司法辦案滿意度。
充分發(fā)揮檢察業(yè)務數(shù)據(jù)分析研判的指導辦案功能。業(yè)務數(shù)據(jù)分析研判是精準指導和有效服務司法辦案的重要途徑,是推進檢察工作轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展的應然舉措。
一是合理利用數(shù)據(jù)異常分析機制,針對差異較大或忽上忽下的數(shù)據(jù)情況開展專項監(jiān)督,實行關鍵流程監(jiān)控,積極推進規(guī)范辦案,不斷提升監(jiān)督實效。
二是全面建立業(yè)務辦案引導機制,在深入分析研判基礎上,制發(fā)檢察業(yè)務統(tǒng)計工作報告和綜合業(yè)務分析報告,真實展現(xiàn)辦案實際情況,及時調整工作舉措,引導辦案工作方向。
三是構建風險評估分析機制,利用大數(shù)據(jù)平臺,定期對執(zhí)法辦案風險加以認真研判,及時發(fā)現(xiàn)問題,強化預警工作,規(guī)范司法行為,提升司法公信。
充分發(fā)揮檢察業(yè)務數(shù)據(jù)分析研判的服務改革功能。通過積極探索案件監(jiān)督管理模式,為進一步推進司法責任制改革“精裝修”提供有力參考。
首先,運用業(yè)務數(shù)據(jù)分析研判服務“捕訴一體”改革,結合大數(shù)據(jù)深入分析“捕訴一體”下的分案機制、輪案規(guī)則、辦案模式、考核機制,探索案件質量網(wǎng)上評查、異地評查,強化監(jiān)督質效,推動改革深入。
其次,運用業(yè)務數(shù)據(jù)分析研判服務認罪認罰從寬制度改革,借助智能化方式,認真研判改革之后量刑建議的基本類型、具體幅度、采納情況,對提出幅度刑、確定刑量刑建議進行探索;對認罪認罰案件被告人的后續(xù)反悔情況、案件處理情況、上訴抗訴情況,深刻剖析制度運行中的問題,提出推動制度完善的相應舉措。
編輯:董雨吉
關鍵詞:數(shù)據(jù) 研判 業(yè)務