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清華大學(xué)教授李稻葵:從三方面盤活國有資產(chǎn)

2019年11月05日 10:10 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng)
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國有經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在在我國治理層面的定位是經(jīng)濟(jì)的基石、中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的基石,是治理現(xiàn)代化的根本保證。為什么這么講?國有經(jīng)濟(jì)實(shí)際上起到三個(gè)關(guān)鍵的作用:一是我們社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ);二是公共財(cái)政的基礎(chǔ);三是國有經(jīng)濟(jì)在重要領(lǐng)域、長期創(chuàng)新的領(lǐng)域,發(fā)揮了不可替代的作用。

盤活國有資產(chǎn)是當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)從高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一步?,F(xiàn)在國有資產(chǎn)的規(guī)模已經(jīng)達(dá)到空前的水平,非金融類國有資產(chǎn)的總量是我們GDP的2倍。只要稍微提高一點(diǎn)國有資本運(yùn)營的效率,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的作用將是極其重大的。

怎么盤活國有資產(chǎn)?第一,要探索國有經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的新形式。國有企業(yè)的實(shí)現(xiàn)形式可以多種多樣,大概有兩大形式,一是國有企業(yè),一是國有資產(chǎn)或各種各樣的基金。其中第二種形式特別值得探索。國際上最佳實(shí)踐者是新加坡,過去20多年平均每年投資的復(fù)合增長速度是14%。新加坡的經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。國有基金投資的管理方式應(yīng)作為重大課題慎而又慎,深度調(diào)研、大膽創(chuàng)新。

第二,國有經(jīng)濟(jì)的布局一定要有進(jìn)有退。中國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,增長速度是美國的3倍,這就意味著我們每個(gè)人一天要干美國人3天干的事。在這么快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)變化得快了,20年前掙錢的行業(yè)今天不一定掙錢,20年前不存在的行業(yè)今天存在了。所以國有經(jīng)濟(jì)必須重新布局,從一些完全競(jìng)爭(zhēng)的、不需要長期搞基礎(chǔ)性創(chuàng)新的,對(duì)國民經(jīng)濟(jì)影響也不是那么重要的,社會(huì)責(zé)任也不需要發(fā)揮巨大作用的行業(yè)慢慢退出來。相反的另一些行業(yè)則要進(jìn)去。

第三,國有企業(yè)改革進(jìn)入到一個(gè)新的階段,必須大膽地創(chuàng)新。千條萬條總結(jié)到一條,結(jié)合山東的經(jīng)驗(yàn),就是要?jiǎng)?chuàng)造、培養(yǎng)出更多的“譚旭光”。山東如果有10個(gè)譚旭光,國有企業(yè)早活了。怎樣創(chuàng)造一個(gè)環(huán)境讓國有企業(yè)的企業(yè)家能夠真正干事情?關(guān)鍵是一定要放權(quán)、一定要信任。

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì) 國有資產(chǎn) 盤活

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