中新社杭州10月8日電 題：中國農(nóng)民的“歸去來”記

作者 張煜歡 翁嫻

10月的杭州新宇村，隨著荷塘公園里最后一批荷花“謝幕”，蓮蓬悄然成熟。村民吳國慶盤算著，今年荷塘的效益應(yīng)該不錯。四年前選擇從大城市回鄉(xiāng)開發(fā)荷塘產(chǎn)業(yè)鏈的他不會想到，曾渴望在城市“出人頭地”的自己，兜轉(zhuǎn)之間，在故鄉(xiāng)的土地上成就了一番事業(yè)。

十余年前，吳國慶走出農(nóng)村，成為一名城市“打工仔”，輾轉(zhuǎn)多地謀生。當(dāng)時他的這一軌跡，也折射著20世紀(jì)八十年代直至21世紀(jì)初，中國城鄉(xiāng)流動的大勢——農(nóng)民進城。

新中國成立后，大量農(nóng)村富余勞動力沉淀在土地上。20世紀(jì)八十年代開始，中國東部沿海城市化進程加速，城鎮(zhèn)居民收入迅速增加。出于對高收入的向往，大量農(nóng)民懷揣著“改變命運”的愿望進城務(wù)工。

這場持續(xù)數(shù)十年的大規(guī)模人口遷徙，改變了億萬中國農(nóng)民的生存發(fā)展方式。另一方面，外來務(wù)工者亦成為中國大城市發(fā)展的重要勞動力補充。有學(xué)界研究指出，人口流動對改革開放40年高速經(jīng)濟增長的貢獻率高達20%—30%。

城市在發(fā)展，鄉(xiāng)村亦在改變。隨著“三農(nóng)”改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進，中國鄉(xiāng)村面貌開始發(fā)生翻天覆地的改變。以浙江為例，通過推進“千村示范、萬村整治”造就萬千美麗鄉(xiāng)村，深化土地制度改革、縣域醫(yī)共體改革等，該省促進了城市生產(chǎn)要素向農(nóng)村涌流、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市現(xiàn)代文明向農(nóng)村輻射。一股農(nóng)民由“去”到“歸”的潮流由此出現(xiàn)。

高中畢業(yè)就離鄉(xiāng)打拼的何琪峰，在離開家鄉(xiāng)浙江省淳安縣塔心村十余年后，又重新把家安在了山水之中——這一次，他還帶回了時下興起的民宿。

“過去我們村子景色雖好，但交通閉塞，出得去進不來。隨著2018年底杭黃高鐵的開通，長三角地區(qū)的游客來玩簡直再方便不過。”何琪峰說，如今他的民宿一年營業(yè)額可達300萬元(人民幣，下同)。

農(nóng)村電商也是吸引農(nóng)民歸來的“磁鐵”。在浙江省武義縣樓王村，“武義縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)孵化基地”幾個大字格外醒目。目前樓王村的電商在各大平臺已開設(shè)網(wǎng)店40多家，其中不少都由返鄉(xiāng)村民開設(shè)，該村日發(fā)貨量超過2000單，累計全年交易額1.5億元。

截至2019年6月，浙江擁有活躍的涉農(nóng)網(wǎng)店2.1萬家，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售394.3億元，同比增長19.9%，折射該省農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。

放眼中國，農(nóng)民“歸來”已是當(dāng)下鮮明的時代特征。中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，近年來中國返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員累計達780萬人，其中農(nóng)民工占比近70%。

與趨勢相伴的是各地有關(guān)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策的支持力度不斷加大。如河南對返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)村電商服務(wù)平臺進行補貼、對適度規(guī)模經(jīng)營的返鄉(xiāng)經(jīng)營主體給予獎補及信貸支持；江西對符合創(chuàng)業(yè)條件的返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員提供最高額度10萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；陜西落實每個創(chuàng)業(yè)孵化基地(返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū))不超200萬元的補貼資金……

浙江大學(xué)中國農(nóng)村發(fā)展研究院首席專家黃祖輝認(rèn)為，農(nóng)民返鄉(xiāng)熱的背后表明中國城鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境的差距正不斷縮小，鄉(xiāng)村的發(fā)展機遇正在增加。“尤其是中央提出鄉(xiāng)村優(yōu)先發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，鄉(xiāng)村利好政策頻頻出臺，這對外出農(nóng)民產(chǎn)生了極大的引力。”

他指出，這種變化和趨勢將對中國農(nóng)村的長遠發(fā)展產(chǎn)生深刻影響，使鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化轉(zhuǎn)變，同時加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和人口在鄉(xiāng)村空間的集聚。(完)