春滿燕山下，情牽雁棲湖。

在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，各國(guó)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、謀民生福祉尋找方向時(shí)，一場(chǎng)舉世矚目的“聚會(huì)”進(jìn)入籌備的沖刺階段，大街小巷，口耳相傳，對(duì)于第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在家門(mén)口召開(kāi)，北京市民點(diǎn)贊期待。

一衣帶水，心心相印，這些天，已經(jīng)報(bào)名來(lái)華參會(huì)的嘉賓也開(kāi)始籌劃啟程時(shí)間，期待在仲春時(shí)節(jié)，遇見(jiàn)最美的北京。

2013年9月和10月，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平先后提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議。“一帶一路”旨在借用古代絲綢之路的歷史符號(hào)，充分依靠中國(guó)與有關(guān)國(guó)家既有的雙多邊機(jī)制、區(qū)域合作平臺(tái)，高舉和平發(fā)展的旗幟，積極發(fā)展與沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

2017年5月14日至15日，第一屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京舉行，29位外國(guó)元首、政府首腦及聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)、紅十字國(guó)際委員會(huì)主席等重要國(guó)際組織負(fù)責(zé)人出席高峰論壇。

第二屆高峰論壇已近在眼前。4月19日，國(guó)務(wù)委員兼外交部部長(zhǎng)王毅在外交部舉行的中外媒體吹風(fēng)會(huì)上宣布，第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇將于4月25日至27日在北京舉行，主題為共建“一帶一路”、開(kāi)創(chuàng)美好未來(lái)。國(guó)家主席習(xí)近平將出席高峰論壇開(kāi)幕式并發(fā)表主旨演講，全程主持領(lǐng)導(dǎo)人圓桌峰會(huì)。會(huì)后，習(xí)近平主席將向中外媒體介紹峰會(huì)成果。

截至目前，37個(gè)國(guó)家的元首、政府首腦等領(lǐng)導(dǎo)人確認(rèn)將出席論壇圓桌峰會(huì)。同時(shí)，聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)和國(guó)際貨幣基金組織總裁也將出席。將有來(lái)自150多個(gè)國(guó)家和90多個(gè)國(guó)際組織，將近5000位外賓已經(jīng)確認(rèn)與會(huì)。其中，包括360多位部長(zhǎng)級(jí)官員，100多位國(guó)際組織的負(fù)責(zé)人。

不斷為全球帶來(lái)驚喜

“去年，‘一帶一路’倡議經(jīng)歷了不平凡的一年，一方面我們?nèi)〉昧顺煽?jī)；另一方面，去年下半年以來(lái)，美國(guó)和歐洲一些國(guó)家的輿論對(duì)‘一帶一路’倡議有一些不一樣的聲音。但總的說(shuō)來(lái)，‘一帶一路’倡議所取得的成就是巨大的，特別是在全球經(jīng)濟(jì)低迷的情況下，這一倡議不斷給大家?guī)?lái)驚喜。”在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，一直關(guān)注“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)的全國(guó)政協(xié)委員、天津大學(xué)國(guó)際工程管理學(xué)院院長(zhǎng)張水波這樣表示。

據(jù)張水波介紹，2018年，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家簽了大量的政府間相關(guān)文件。截至2018年底，和我國(guó)簽訂文件的國(guó)家達(dá)到120余個(gè)，還有29個(gè)國(guó)際組織也和我國(guó)簽訂了相關(guān)的文件。這顯示出，國(guó)際社會(huì)對(duì)“一帶一路”倡議的信心正在增長(zhǎng)。

“同時(shí)，我國(guó)與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)走廊也有很多新的動(dòng)向，比如我們和新加坡成立了中新互聯(lián)互通項(xiàng)目，表明兩國(guó)將之前的合作又推進(jìn)了一步。日本首相也積極表示要參加第二屆高峰論壇。諸如此類，我們感受到很多變化，這些變化也都是積極的。”張水波同時(shí)表示，更多國(guó)家關(guān)注“一帶一路”倡議，源于中國(guó)對(duì)外開(kāi)放之大門(mén)越開(kāi)越大，“2018年，我國(guó)舉辦了首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，眾多國(guó)家的優(yōu)質(zhì)商品在中國(guó)找到了銷售渠道，這也是貿(mào)易全球化中濃墨重彩的一筆。”張水波這樣說(shuō)。

回到工程建設(shè)這個(gè)張水波長(zhǎng)期關(guān)注的話題上來(lái)，他表示，2018年雖然全世界投資比較疲軟，但我國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線56個(gè)國(guó)家非金融投資超過(guò)156億美元，同比增長(zhǎng)9%。這些成績(jī)的取得，也與中央領(lǐng)導(dǎo)人遍布全世界的訪問(wèn)腳步不停有關(guān)。雖然“一帶一路”建設(shè)這個(gè)超大型的工程還會(huì)遇到困難，但對(duì)于“一帶一路”建設(shè)健康可持續(xù)發(fā)展，大家應(yīng)當(dāng)充滿信心。

“要鋪路，更要能跑車”

“無(wú)論規(guī)模還是關(guān)注度，第二屆‘一帶一路’高峰論壇都比第一屆要大得多，但在我看來(lái)，除了要看來(lái)了什么人，簽了多少協(xié)議，更要看目前‘一帶一路’倡議發(fā)展的水平。如果說(shuō)第一屆峰會(huì)我們?yōu)榱说玫秸J(rèn)同而搭平臺(tái)，那么第二屆峰會(huì)召開(kāi)的目的是既要鋪路搭平臺(tái)，更要在路上跑車，以造福沿線各國(guó)。”在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明這樣表示。

在白明看來(lái)，“一帶一路”沿線國(guó)家國(guó)情各自不同，合作重點(diǎn)也不同。東南亞國(guó)家是我們的近鄰，我們之間的合作已經(jīng)有一定基礎(chǔ)，是要進(jìn)一步深化合作。原來(lái)彼此之間就有貿(mào)易和投資往來(lái)，未來(lái)更多的是互聯(lián)互通，共同發(fā)展。

“當(dāng)然，‘一帶一路’沿線也有一些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，對(duì)于這些國(guó)家，我們應(yīng)當(dāng)從發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施入手，為其搭建平臺(tái)。要將扶貧減貧和提高這些國(guó)家的教育水平結(jié)合起來(lái)，要將我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和這些國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái)，來(lái)形成這些國(guó)家新的生產(chǎn)動(dòng)力。而中東國(guó)家總體經(jīng)濟(jì)情況不錯(cuò)，與這些國(guó)家的合作一方面要圍繞石油天然氣的產(chǎn)能，談煉化方面的合作。另一方面，也要有一些高端基礎(chǔ)設(shè)施的合作，因?yàn)檫@些國(guó)家也在擺脫對(duì)石油的過(guò)度依賴，可以利用其資金豐富，與其全方位開(kāi)展5G通訊和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作。與中亞國(guó)家合作，要以能源為基礎(chǔ)，利用好中亞班列，形成油氣管道、鐵路公路、通訊設(shè)施聯(lián)通，將這些國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)外延伸相結(jié)合。與中東歐的合作要用好‘1+17’機(jī)制，把這些國(guó)家的發(fā)展，通過(guò)中歐班列，通過(guò)改善他們的基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)要更多增加從這些國(guó)家的進(jìn)口，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。這些年歐盟是我們第一大貿(mào)易伙伴，合作規(guī)模已經(jīng)有了，在‘一帶一路’框架下，我們要重點(diǎn)拓展的就是第三方產(chǎn)能合作。另外在金融方面，他們也很發(fā)達(dá)，英國(guó)率先加入了亞投行，隨后很多歐洲國(guó)家也加入了亞投行，所以我認(rèn)為和歐洲的合作應(yīng)該是全方位、高水平、高起點(diǎn)的。”白明對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的情況了然于胸。

他同時(shí)表示，針對(duì)不同的國(guó)家，要采取不同的策略：“五通是中國(guó)對(duì)‘一帶一路’沿線國(guó)家的規(guī)定動(dòng)作，但對(duì)于每個(gè)具體國(guó)家，我們所要采取的溝通合作方式應(yīng)該是‘五通+’。”

“接受，看好與支持”

“第一屆高峰論壇后的這兩年，關(guān)于‘一帶一路’建設(shè)的議論很多，這些議論也是伴隨著‘一帶一路’發(fā)展所取得的成績(jī)展開(kāi)的。‘一帶一路’倡議自2013年提出至今6個(gè)年頭，我們看到，參與其中的國(guó)家越來(lái)越多，圍繞其展開(kāi)的合作和貿(mào)易額都有很大的增加，僅在沿線建成的‘一帶一路’相關(guān)的合作園區(qū)就有82個(gè)，提供了30萬(wàn)個(gè)以上的工作崗位。”在接受本報(bào)記者采訪時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋敬武這樣表示。

“誠(chéng)然，西方國(guó)家雖然對(duì)‘一帶一路’有自己的想法，但應(yīng)該說(shuō)，這些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)‘一帶一路’的看法也正在改變之中。比如葡萄牙、瑞士和意大利，這次都會(huì)派國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)參加會(huì)議；英法德等國(guó)家也派非常重要的領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)參加；日本政府特使也要來(lái)，這些國(guó)家和國(guó)際組織的參與，說(shuō)明‘一帶一路’的共商、共建、共享理念正在被越來(lái)越多的國(guó)家接受、看好和支持。在全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇階段，‘一帶一路’可以讓沿線國(guó)家經(jīng)濟(jì)對(duì)接，彼此受益，也充分體現(xiàn)了打造人類命運(yùn)共同體的必要性。”在宋敬武看來(lái)，這次會(huì)議將會(huì)取得非常多的成果：“今年的分論壇聚焦務(wù)實(shí)合作，數(shù)量擴(kuò)大到12場(chǎng)，比首屆增加一倍，還將首次舉辦企業(yè)家大會(huì)，為各國(guó)工商界對(duì)接合作搭建平臺(tái)。我所在的友好協(xié)會(huì)將負(fù)責(zé)地方合作論壇，通過(guò)這一論壇，讓‘一帶一路’沿線國(guó)家、地方政府更好地合作，形成更多的合作項(xiàng)目。”宋敬武表示。