支持科創(chuàng)民營小微企業(yè)融資

北京設立百億規(guī)模融資擔保基金

北京市的科創(chuàng)、民營、小微企業(yè)將收到新一輪政策紅包。近日，北京市召開了促進科創(chuàng)、民營、小微企業(yè)融資工作座談會。市委常委、副市長殷勇出席會議并講話。據(jù)悉，開年以來，本市研究和推出了新一輪支持科創(chuàng)、民營、小微企業(yè)融資政策，加快實施6項舉措和一套指標體系。下一階段，北京市還將在拓寬融資渠道、完善金融市場體系等方面加大力度，以更好緩解科創(chuàng)、民營、小微企業(yè)融資難問題。

鼓勵金融機構應續(xù)盡續(xù)

六大舉措支持小微企業(yè)融資

據(jù)悉，這是開年以來本市首次組織科創(chuàng)、民營、小微企業(yè)金融服務對接活動，根據(jù)安排，本市每季、每月、每周都將按不同主題、領域定期舉辦科創(chuàng)、民營、小微企業(yè)和金融機構之間的對接，形成常態(tài)化溝通對接機制。

人民銀行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、北京證監(jiān)局、市金融監(jiān)管局、北京市經濟和信息化局、中關村管委會、海淀區(qū)政府等有關部門領導出席會議。北京地區(qū)各銀行、保險公司、融資性擔保公司、租賃公司、保理公司、北京金控集團及上百家上市民營企業(yè)、獨角獸企業(yè)等相關負責人員300余人參加了此次會議。

會議提出，北京將加快實施6項舉措和一套指標體系：一是搭建融資擔保的平臺，設立總規(guī)模不低于100億的融資擔保基金，整合政策性融資擔保機構組建融資擔保集團；二是搭建小微企業(yè)金融綜合服務平臺，發(fā)揮北京金融控股集團作用，充分運用大數(shù)據(jù)資源和社會信用管理制度，推動信用貸款增長；三是設立不良資產處置公司，盤活存量資產；四是完善貸款續(xù)貸的機制安排，鼓勵金融機構不停貸、不壓貸、不斷貸，應續(xù)盡續(xù)，有效降低融資成本；五是完善信息對接機制，建立企業(yè)數(shù)據(jù)庫，定期組織金融機構與企業(yè)對接，減少信息不對稱；六是進一步優(yōu)化營商環(huán)境，制定新的優(yōu)化營商環(huán)境政策措施，繼續(xù)為企業(yè)送上服務包，解決發(fā)展中遇到的具體問題。建立反映科創(chuàng)、民營、小微企業(yè)融資的指標體系，加強監(jiān)測分析，系統(tǒng)推進相關工作。

下一階段，北京市還將繼續(xù)積極拓寬債券融資、股權投資、企業(yè)上市等融資渠道，加快形成完整的融資服務鏈條；完善全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)、北京股權交易中心、機構間私募產品報價與服務系統(tǒng)的金融市場體系；豐富銀行、證券、保險、信托、資產管理等金融業(yè)態(tài)，加大金融產品供給；在用好人民幣資金同時，繼續(xù)用好外幣資源，爭取更多先行先試政策；完善金融服務基礎設施，完善知識產權登記、評估、交易體系，促進知識產權等無形資產融資和動產抵押融資發(fā)展。

各相關部門多措并舉

降低企業(yè)融資成本

座談會上，工行北京分行、農行北京分行、民生銀行北京分行、華夏銀行和浦發(fā)硅谷銀行北京分行相關負責人暢談了在創(chuàng)新金融產品、提高服務效率、服務實體經濟方面所做的工作和取得的成效。北京金融控股集團相關負責人介紹了建設小微企業(yè)金融綜合服務平臺、組建融資擔保集團等情況。

北京市經濟和信息化局、人民銀行營業(yè)管理部、北京銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局等單位的負責人也介紹了各自部門在著力解決科創(chuàng)、民營和小微企業(yè)融資難融資貴方面采取的措施及下一步擬出臺的政策。

據(jù)了解，市金融監(jiān)管局會同央行營管部、銀保監(jiān)局、證監(jiān)局出臺了《關于進一步優(yōu)化金融信貸營商環(huán)境的意見》《進一步深化北京民營和小微企業(yè)金融服務的實施意見》，圍繞加大定向信貸投放、降低綜合融資成本、拓展多元融資渠道等各個方面推出了30多項具體措施。北京市已推動設立總規(guī)模350億元的紓困基金，指導各區(qū)紓困基金規(guī)范運作，目前已積極化解部分上市公司股權質押風險，幫助暫時遇到困難的企業(yè)渡過難關。

央行營管部副主任賀同寶表示，截至目前，民企債券融資支持工具已累計支持碧水源、北京銀建、東方園林等3家民營企業(yè)發(fā)債融資29億元，為企業(yè)降低融資成本約2800萬元。下一步，央行營管部將聯(lián)合相關部門、行業(yè)協(xié)會對接民營企業(yè)發(fā)債需求，對具備發(fā)債資質的民營企業(yè)開展重點輔導。與此同時，央行營管部正積極利用外匯改革試點政策降低科技型企業(yè)融資成本。截至2018年末，中關村高新技術企業(yè)累計借入外債138.0億美元，節(jié)約成本約21.5億元人民幣。

北京銀保監(jiān)局局長李明肖介紹，2018年末，北京地區(qū)民營企業(yè)的主要表內外業(yè)務規(guī)模達1.16萬億元，其中貸款7071億元，持有債券6億元，表外業(yè)務4521億元。小微企業(yè)貸款余額1.2萬億元，同比增長15%；小微企業(yè)申貸獲得率91%，同比提高2個百分點；小微企業(yè)貸款戶數(shù)26萬戶，同比增加6萬戶。在增規(guī)模的同時，銀保監(jiān)局設定利率目標，規(guī)范銀行服務收費，推進小微貸款降成本。2018年14家法人銀行新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率逐季穩(wěn)步下行，平均利率水平比年初下降13個BP，北京地區(qū)小微企業(yè)貸款利率顯著低于全國平均水平。

獨角獸企業(yè)希望政府

加大對科創(chuàng)企業(yè)支持力度

座談會上，曠視科技、云知聲、奇安信科技等三家獨角獸企業(yè)相關負責人講述了企業(yè)成長發(fā)展過程中的融資難點，并提出了自己的意見和建議。

“科創(chuàng)企業(yè)前期研發(fā)投入高，從技術研發(fā)、產品研發(fā)到商業(yè)落地并實現(xiàn)盈利需要一定的時間，這期間正是需要資金的時候，企業(yè)卻往往很難在債權融資方面取得銀行等金融機構的支持，只能選擇成本相對較高的股權融資方式，融資結構單一，而且創(chuàng)始股東的股權也有所稀釋。”云知聲CEO黃偉講出了科創(chuàng)企業(yè)融資的共同難處。他希望政府與銀行等金融機構一起，針對科創(chuàng)企業(yè)制定和提供更靈活、多元化的融資政策和融資方式選擇。比如，貸款審批過程中，銀行對于管理規(guī)范、財報數(shù)據(jù)及業(yè)務信息能夠真實準確溝通的企業(yè)給予適當寬松的信貸政策，適當增加信貸額度，擔保或者抵押方式的靈活選擇；同時，政府可以考慮對科創(chuàng)企業(yè)有傾斜性的貸款貼息。

曠視科技是全球領先的人工智能企業(yè)，雖然目前融資估值及經營勢頭良好，但也希望未來能夠與更多金融機構在金融科技領域開展深入合作，并且請政府有關部門支持和引導金融機構在信貸流程、信用評價、貸款發(fā)放效率等方面開展創(chuàng)新和優(yōu)化，對于高科技產業(yè)在信貸政策方面予以傾斜。

曠視科技總裁付英波還特別提到，備受各大科技企業(yè)矚目的科創(chuàng)板將正式落地，希望能夠得到政府部門更多關于科創(chuàng)板的政策指導與幫助。

正在積極籌備上市科創(chuàng)板的奇安信科董事長齊向東透露，經過評估，國家發(fā)改委、工信部等部門把奇安信科作為重點企業(yè)推介科創(chuàng)板。截至去年底，公司已完成全部重組工作，預計在本月底完成股改。但是，目前爭取首批在科創(chuàng)板上市的競爭十分激烈，各省都列出了候選企業(yè)名單，并由省主要分管領導主抓相關工作。作為網(wǎng)絡安全領域的龍頭企業(yè)，希望北京市給予奇安信科支持，力爭成為首批科創(chuàng)板上市企業(yè)之一。

文/本報記者 程婕