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“無(wú)線電行政執(zhí)法十大典型案例”發(fā)布
自2016年12月1日《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》修訂施行以來(lái),全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)以行政執(zhí)法推進(jìn)條例落實(shí),取得了積極成效。為充分發(fā)揮典型案例在執(zhí)法實(shí)踐中的示范指導(dǎo)作用,工業(yè)和信息化部無(wú)線電管理局(國(guó)家無(wú)線電辦公室)組織開(kāi)展了“無(wú)線電行政執(zhí)法典型案例評(píng)選公眾網(wǎng)絡(luò)投票活動(dòng)”。2018年12月13-21日活動(dòng)期間,共有27368人次通過(guò)微信參與投票。綜合參考網(wǎng)絡(luò)投票結(jié)果和專家評(píng)審意見(jiàn),以下案例入選“無(wú)線電行政執(zhí)法十大典型案例”(排名不分先后):
一、 河南省三門峽市某單位擅自設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)干擾航空無(wú)線電專用頻率案
二、 河南省平頂山市某單位擅自設(shè)置調(diào)頻廣播電臺(tái)案
三、 河北省某商鋪擅自使用手機(jī)信號(hào)放大器干擾公眾移動(dòng)通信案
四、 湖南省某公司擅自使用手機(jī)信號(hào)屏蔽器干擾公眾移動(dòng)通信案(依法組織聽(tīng)證)
五、 山東省牟某在二級(jí)建造師考試中利用無(wú)線電設(shè)備作弊案
六、 山西省喬某擅自使用手機(jī)信號(hào)放大器干擾鐵路無(wú)線電業(yè)務(wù)案
七、 寧夏某單位銷售未取得型號(hào)核準(zhǔn)的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備案
八、 江西省無(wú)人值守黑廣播案
九、 上海市某工廠擅自使用手機(jī)信號(hào)放大器干擾公眾移動(dòng)通信案
十、 新疆某商行銷售未取得型號(hào)核準(zhǔn)的無(wú)線電發(fā)射設(shè)備案
案例詳情:
一、 河南省三門峽市某單位擅自設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)干擾航空無(wú)線電專用頻率案
案例概述:
2017年10月,河南省工業(yè)和信息化委員會(huì)三門峽無(wú)線電管理局在應(yīng)國(guó)家新聞出版廣電總局辦公廳要求開(kāi)展河南省調(diào)頻廣播頻率核查整頓工作中發(fā)現(xiàn)河南省三門峽市某單位違規(guī)使用調(diào)頻廣播頻率,危及航空飛行安全。三門峽無(wú)線電管理局立即組織人員進(jìn)行立案調(diào)查,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查及后期詢問(wèn)確認(rèn)該單位未經(jīng)許可,擅自設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)。
該單位未經(jīng)許可,擅自設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)的行為違反了《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》第六條:“任何單位或者個(gè)人不得擅自使用無(wú)線電頻率,不得對(duì)依法開(kāi)展的無(wú)線電業(yè)務(wù)造成有害干擾,不得利用無(wú)線電臺(tái)(站)進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)”;第十四條“使用無(wú)線電頻率應(yīng)當(dāng)取得許可”以及第二十七條“設(shè)置、使用無(wú)線電臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)向無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)取得無(wú)線電臺(tái)執(zhí)照”規(guī)定,對(duì)航空飛行安全造成嚴(yán)重威脅。
河南省工業(yè)和信息化委員會(huì)三門峽無(wú)線電管理局于2018年5月25日向該單位下發(fā)了限期改正通知書(shū)。涉事單位對(duì)此予以積極配合,并及時(shí)提交了整改情況說(shuō)明。河南省工業(yè)和信息化委員會(huì)三門峽無(wú)線電管理局考慮到涉案單位能夠積極配合執(zhí)法部門排除干擾,依據(jù)《中華人民共和國(guó)無(wú)線電管理?xiàng)l例》第七十條規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人作出沒(méi)收設(shè)備,并處罰款人民幣貳仟元的行政處罰。同時(shí)依法告知當(dāng)事人在法定期限內(nèi)有向無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)陳訴、申辯以及要求舉行聽(tīng)證的權(quán)力。當(dāng)事人自覺(jué)履行了行政處罰決定,未提出行政復(fù)議或訴訟,該案結(jié)案。
案例點(diǎn)評(píng):
民航飛行安全關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,而保障民用航空無(wú)線電頻率的安全使用是民航飛行安全的重要前提之一。隨著我國(guó)無(wú)線電臺(tái)(站)總量的增加,以及民航機(jī)場(chǎng)、航線、航班數(shù)量的日漸增多,民用航空無(wú)線電頻率遭受干擾的機(jī)率也隨之增加,維護(hù)航空無(wú)線電頻率使用安全已成為無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)一項(xiàng)長(zhǎng)期且重要的任務(wù)。本案中河南省無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)在執(zhí)法過(guò)程中高效排查,處理迅速,適用法律準(zhǔn)確,案卷規(guī)范,處罰適當(dāng),為本類案件的查處提供了優(yōu)秀范例。無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)部門間的相互協(xié)作,加大對(duì)民用航空無(wú)線電專用頻率的保護(hù)力度,共同維護(hù)空中電波秩序,更好地保障民用航空飛行安全。
編輯:王麗鑫
關(guān)鍵詞:無(wú)線電 設(shè)備 干擾 擅自 設(shè)置
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