中新社福州8月1日電 (記者 龍敏)福建是中國最早實施對外開放政策的省份之一,得益于改革開放,40年來發(fā)生了翻天覆地的變化。官方統(tǒng)計數(shù)字顯示,2017年,福建生產(chǎn)總值首次突破3萬億元(人民幣,下同),達32298億元。

圖為廈門鼓浪嶼老建筑與對岸新建筑遙相輝映。(資料圖片) 中新社記者 王東明 攝

然而,長期以來,福建沿海與山區(qū)由于經(jīng)濟發(fā)展條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素的差異,發(fā)展差距難以彌合。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,福州、廈門、泉州三市生產(chǎn)總值占全省比例超過60%,達1.88萬億元。

顯見,福建官方力推的閩東北、閩西南兩個經(jīng)濟協(xié)作區(qū),將奏響“山海協(xié)奏曲”,推動形成雙輪驅(qū)動、南北互動、協(xié)調(diào)推進、統(tǒng)籌發(fā)展的良好格局,成為解決不平衡不充分發(fā)展矛盾的“福建方案”。

早在2012年,福建省就出臺《關(guān)于深化山海協(xié)作的八條意見》,從推進山海協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建立山海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目的利益共享機制、完善山海對口幫扶制度、健全生態(tài)補償機制等方面,提出40條政策舉措,進一步推進山海協(xié)作。

晉江市,福建省縣域經(jīng)濟領(lǐng)頭羊,沿海開放前沿;長汀縣,福建省23個扶貧開發(fā)重點縣之一,深居老山腹地,是著名的中國革命圣地。從2012年開始,晉江和長汀超越地理空間,開啟山海協(xié)作之路。

目前,晉江(長汀)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已落戶企業(yè)二十五家,億元以上的企業(yè)有七家,共吸納了3000人穩(wěn)定就業(yè)。長汀縣委副書記李強認為,晉江和長汀的山海協(xié)作的實施,實現(xiàn)了資源互補、經(jīng)驗互協(xié)、工作互促、發(fā)展互利。

多名專家受訪時均認為,閩東北、閩西南兩個經(jīng)濟協(xié)作區(qū)堪稱山海協(xié)作的升級版,涵蓋地理區(qū)域擴大至全省,將持續(xù)完善和豐富具有福建特色的山海協(xié)作模式,成為解決福建省發(fā)展不平衡不充分的重要抓手。

福建農(nóng)林大學(xué)管理學(xué)院戴永務(wù)教授就表示,加快建設(shè)兩個經(jīng)濟協(xié)作區(qū)是新時期山海協(xié)作的升級版,是建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。加快兩個經(jīng)濟協(xié)作區(qū)發(fā)展對福建打贏精準扶貧攻堅戰(zhàn)、促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、陸海統(tǒng)籌整體優(yōu)化、增強福州和廈門城市群競爭力等具有重大意義。

他認為,兩大經(jīng)濟協(xié)作區(qū)將助推山海協(xié)作提檔升級,攜手搶抓新一輪發(fā)展機遇,激發(fā)互利共贏的乘數(shù)效應(yīng)。落后山區(qū)將以綠色發(fā)展為本,尋智、尋產(chǎn)業(yè)、尋人才,實現(xiàn)加快發(fā)展;沿海地區(qū)將獲得要素、資源和空間,加快轉(zhuǎn)型升級。

福建師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院院長黃茂興也認為,福建高水平、全方位推行山海協(xié)作,是適應(yīng)福建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的新要求,將加強產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,推動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量和高端化發(fā)展。

除了協(xié)作地理區(qū)域擴大至全省,協(xié)作內(nèi)容也由經(jīng)濟領(lǐng)域延伸至文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域。福建省衛(wèi)生和計劃生育委員會就此披露,將落實醫(yī)療衛(wèi)生資源共建共享,在兩個經(jīng)濟協(xié)作區(qū)內(nèi)分別設(shè)置南北兩個省級區(qū)域醫(yī)療中心;匯聚整合醫(yī)療信息,促進經(jīng)濟協(xié)作區(qū)域健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展。

有官員稱,文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域的合作,將讓協(xié)作發(fā)展成果惠及山區(qū)最基層的民眾,令其感受到實實在在的獲得感。(完)