作者:佘惠敏

日前,中辦國辦印發(fā)了《關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革的意見》。項目評審、人才評價、機構(gòu)評估這“三評”,關(guān)系到我國科技創(chuàng)新領(lǐng)域干什么、誰來干、怎樣干的重大問題,是眾人矚目的熱點,也是改革瞄準(zhǔn)的“痛點”。這個文件的發(fā)布實施,是推進科技評價制度改革的重要舉措。

“要通過改革,改變以靜態(tài)評價結(jié)果給人才貼上‘永久牌’標(biāo)簽的做法,改變片面將論文、專利、資金數(shù)量作為人才評價標(biāo)準(zhǔn)的做法,不能讓繁文縟節(jié)把科學(xué)家的手腳捆死了,不能讓無窮的報表和審批把科學(xué)家的精力耽誤了!”習(xí)近平總書記近日在兩院院士大會上的這段講話,贏得全場科技工作者的熱烈掌聲。

“三評”改革,核心任務(wù)是建立有價值的科研成果的分類評價體系,堅決克服論文導(dǎo)向、灰色利益等突出問題,從制度上打掉說假話、浮夸之風(fēng),營造潛心研究、追求卓越、風(fēng)清氣正的科研環(huán)境。

《意見》體現(xiàn)出本次“三評”改革的兩個突出特點,一是“實”字為先,二是“公”字當(dāng)頭。

“實”字為先,是指本次改革堅持尊重規(guī)律,堅持問題導(dǎo)向。改革將遵循科技人才發(fā)展和科研規(guī)律,科學(xué)設(shè)立評價目標(biāo)、指標(biāo)、方法,簡化優(yōu)化“三評”工作流程,為科研人員和機構(gòu)減負;將聚焦“三評”工作中存在的突出問題,破除機制體制障礙,提高改革含金量和實效性。

“公”字當(dāng)頭,是指本次改革堅持分類評價,堅持客觀公正。不論是人才、項目還是機構(gòu),分門別類地依據(jù)不同工作特點設(shè)置不同評價標(biāo)準(zhǔn),顯然是對過去“一刀切”式評價體系的撥亂反正,要客觀、真實、準(zhǔn)確反映不同評價對象的實際水平;從本次《意見》看,推行同行評價、引入國際評價,提高科技評價活動的公開性和開放性、保證評價工作的獨立性和公正性,也是科技評價體制改革的重點和大勢所趨。

“三評”改革,改的是科技創(chuàng)新領(lǐng)域的指揮棒和風(fēng)向標(biāo)。與建設(shè)創(chuàng)新強國的目標(biāo)相比,當(dāng)前我國基礎(chǔ)科學(xué)研究“短板”依然突出,一些核心技術(shù)依然受制于人,重大原創(chuàng)性成果和頂尖人才團隊依然短缺,全社會鼓勵創(chuàng)新、包容創(chuàng)新的機制和環(huán)境依然有待優(yōu)化……堅決推進“三評”改革,正是為了把人的創(chuàng)造性活動從不合理的經(jīng)費管理、人才評價等體制中解放出來,為科技人才“松綁加油”,讓“千里馬”競相奔騰。

一代人有一代人的奮斗,一個時代有一個時代的擔(dān)當(dāng)。科學(xué)技術(shù)從來沒有像今天這樣深刻影響著國家前途命運,從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。這樣的變化,給我國科技工作者提出了重大的、全方位的歷史責(zé)任。“三評”改革正是為了讓我國科技工作者更好地完成這個重大歷史使命。

我們相信,本次“三評”改革能形成導(dǎo)向明確、精準(zhǔn)科學(xué)、規(guī)范有序、競爭擇優(yōu)的科技評價機制,為建設(shè)世界科技強國的目標(biāo)提供有力制度保障。(佘惠敏)