中國(guó)經(jīng)濟(jì)踏上高質(zhì)量發(fā)展新征程,金融業(yè)如何為實(shí)體經(jīng)濟(jì)做好服務(wù)?在近日舉行的有著“中國(guó)金融改革發(fā)展風(fēng)向標(biāo)”之稱的金融街論壇上,來(lái)自政府部門(mén)、金融市場(chǎng)、高校等的與會(huì)人士共議金融改革開(kāi)放,為金融推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。

增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力

中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)金融的支持,如何讓金融活水更多、更好地流入實(shí)體經(jīng)濟(jì)?

“金融業(yè)應(yīng)緊密結(jié)合實(shí)體經(jīng)濟(jì),把握實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資需求。”清華大學(xué)教授李稻葵說(shuō),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該與企業(yè)做好溝通,全面了解企業(yè)尤其是小微企業(yè)的融資需求和困難所在,保障融資渠道暢通。

銀保監(jiān)會(huì)副主席黃洪表示,銀行保險(xiǎn)業(yè)要著力服務(wù)于國(guó)家重點(diǎn)戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和國(guó)民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié),用好信貸增量,盤(pán)活資金存量,優(yōu)化信貸投向;發(fā)揮好保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)“減震器”和社會(huì)“穩(wěn)定器”功能,提升農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老、健康等領(lǐng)域的保險(xiǎn)供給能力;還要大力發(fā)展普惠金融,著力解決小微企業(yè)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域的融資難題。

服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì),需要提高直接融資比重,促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展。

“提高直接融資比重需要不斷擴(kuò)大資本市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)供給。”深圳證券交易所副總經(jīng)理李輝說(shuō),深交所將豐富籌資形式,拓寬融資渠道,引導(dǎo)企業(yè)充分利用公司債,特別是雙創(chuàng)債以及資產(chǎn)證券化產(chǎn)品等工具,不斷做大做強(qiáng)。

防風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的重中之重

防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的重大關(guān)口。

“防范金融風(fēng)險(xiǎn)要放在更加突出的位置。”中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)徐忠說(shuō),經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變,必須打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

防止發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)是金融工作的永恒主題。論壇上,金融管理部門(mén)和地方政府的有關(guān)負(fù)責(zé)人在守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線方面,都提出了具體舉措。

黃洪說(shuō),銀行保險(xiǎn)業(yè)要穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范工作,堅(jiān)持治標(biāo)和治本兩手抓。治標(biāo)就是要集中力量,優(yōu)先處理可能引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題;治本則是要在健全股權(quán)管理和公司治理等關(guān)鍵制度,加強(qiáng)銀行和保險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管等方面有新突破。

證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民表示,將持續(xù)加強(qiáng)交易所一線監(jiān)管,大力推進(jìn)賬戶實(shí)名制,全面強(qiáng)化市場(chǎng)主體監(jiān)管,保持稽查執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲查處內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等違法違規(guī)行為。

“互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,一些金融活動(dòng)容易突破地域限制,積聚風(fēng)險(xiǎn)。”北京市市長(zhǎng)陳吉寧說(shuō),要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管技術(shù)與方法,發(fā)揮好人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段在金融監(jiān)管當(dāng)中的作用,不斷提升地方金融工作的能力和水平。

金融監(jiān)管能力要與開(kāi)放程度相匹配

今年以來(lái),我國(guó)金融領(lǐng)域改革開(kāi)放舉措連連。銀行、證券、保險(xiǎn)等領(lǐng)域的開(kāi)放正有序推進(jìn),一些政策已經(jīng)落地。

中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱說(shuō),在開(kāi)放的過(guò)程中要重視防范金融風(fēng)險(xiǎn),使金融監(jiān)管能力與開(kāi)放程度相匹配。一方面要加強(qiáng)宏觀審慎管理,補(bǔ)齊金融管理短板,做好政策配套,健全法律法規(guī),另一方面要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高監(jiān)管能力,培養(yǎng)監(jiān)管人才。

易綱表示,金融管理部門(mén)要加強(qiáng)依法監(jiān)管,要堅(jiān)持金融業(yè)務(wù)持牌經(jīng)營(yíng)。只有在監(jiān)管到位的情況下,金融開(kāi)放才能夠起到促改革、促發(fā)展的作用。

銀保監(jiān)會(huì)業(yè)務(wù)創(chuàng)新監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人李文紅說(shuō),為適應(yīng)金融業(yè)開(kāi)放要求,銀保監(jiān)會(huì)將按照立法程序啟動(dòng)對(duì)相關(guān)法規(guī)的修改。同時(shí),還將完善配套監(jiān)管制度和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,確保監(jiān)管能力與開(kāi)放水平相適應(yīng)。

(據(jù)新華社北京5月30日電  記者譚謨曉、劉慧)

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年05月31日 19 版)