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全國(guó)政協(xié)委員黃震:為培養(yǎng)技能人才創(chuàng)造更適宜的環(huán)境
在近日頒發(fā)的全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)中,筆者注意到,產(chǎn)業(yè)工人在全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者中所占比例首次單列,有290名產(chǎn)業(yè)工人登榜,占總?cè)藬?shù)的41.61%??梢哉f(shuō),產(chǎn)業(yè)工人領(lǐng)跑了此次全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)光榮榜?!叭倭?行行出狀元”。筆者認(rèn)為,在提倡工匠精神的當(dāng)下,各類(lèi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)中提高一線(xiàn)勞動(dòng)者比例的做法值得鼓勵(lì)。媒體也可以此為契機(jī),更多宣傳平凡崗位的勞動(dòng)者和他們的成才故事,以引領(lǐng)社會(huì)成才觀念的轉(zhuǎn)變。
“人才就是學(xué)歷,學(xué)歷越高,人才越拔尖。”———長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的教育觀念陷入這樣一個(gè)“怪圈”。上大學(xué)、上名牌大學(xué)成了“華山一條路”,千軍萬(wàn)馬過(guò)“高考”這座獨(dú)木橋。過(guò)重的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)不僅損害了青少年的身心健康,而且嚴(yán)重扼殺了青少年的個(gè)性愛(ài)好、興趣特長(zhǎng)和創(chuàng)造能力。我們的中高等院校忙著升級(jí),中專(zhuān)升大專(zhuān),大專(zhuān)升本科,重學(xué)術(shù)人才培養(yǎng),輕技術(shù)技能人才培養(yǎng)。
現(xiàn)代社會(huì)一個(gè)重要特點(diǎn)是從學(xué)歷社會(huì)走向資格社會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),《華盛頓郵報(bào)》一天登載的900多個(gè)招工廣告中,79%要求要有技術(shù)資格證書(shū),而對(duì)本科學(xué)歷有要求的只有6%,對(duì)碩士學(xué)歷有要求的工作崗位僅占2%。在德國(guó)每年有70%的初中畢業(yè)生放棄讀高中繼而讀大學(xué)的道路,直接進(jìn)入職業(yè)學(xué)校。德國(guó)的職業(yè)教育為學(xué)生的個(gè)性發(fā)展提供了相當(dāng)多的可能性,在德國(guó)受過(guò)良好培訓(xùn)的手工業(yè)者和技術(shù)工人,與教師、工程師一樣受到社會(huì)的尊敬。德國(guó)技工工資高于全國(guó)平均工資,許多技校畢業(yè)生的工資比大學(xué)畢業(yè)生的工資高。這里除了就業(yè)的因素外,更重要的是與德國(guó)人的人才觀有關(guān)。德國(guó)制造之所以享譽(yù)全球,關(guān)鍵是從制度設(shè)計(jì)上,德國(guó)政府對(duì)職業(yè)教育的大量投入和全社會(huì)對(duì)技工的尊重,造就了一大批技術(shù)精湛的“工匠”。
與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)目前的勞動(dòng)技能水準(zhǔn)尚無(wú)法形成有效競(jìng)爭(zhēng)力。特別是我國(guó)正面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展十分缺乏高級(jí)技能人才。2014年國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》,教育部、發(fā)改委等六部委制定了《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃(2014—2020)》,但我國(guó)職業(yè)教育社會(huì)吸引力不強(qiáng)、發(fā)展理念相對(duì)落后、基本制度不健全等問(wèn)題依然存在,高素質(zhì)的一線(xiàn)技術(shù)工人的短缺,已成為阻礙我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的瓶頸。
教育就是要為各種不同潛能的學(xué)生提供最大限度開(kāi)發(fā)自己才能的機(jī)會(huì),應(yīng)提倡“適合的就是最好的”成才觀,多培養(yǎng)對(duì)社會(huì)有用的人才,并在教育制度上加以落實(shí)。
在人事、勞動(dòng)、分配制度和社會(huì)評(píng)價(jià)體系上,要努力營(yíng)造一個(gè)有利于高技能人才培養(yǎng)和各行各業(yè)人才成長(zhǎng)的環(huán)境和土壤。建立“國(guó)家資格框架”,把基于認(rèn)知的學(xué)歷資格證書(shū)與基于技能的職業(yè)資格證書(shū)加以融合,實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與普通教育的等值;提高一線(xiàn)勞動(dòng)者地位待遇,鼓勵(lì)用人單位建立高技能人才特殊崗位津貼制度。在國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃(國(guó)家萬(wàn)人計(jì)劃)和國(guó)家百千萬(wàn)人才工程計(jì)劃中增加高技能人才類(lèi)別,給予特殊獎(jiǎng)勵(lì)支持。
同時(shí),加快修訂完善《職業(yè)教育法》,牢固確立職業(yè)教育在國(guó)家人才培養(yǎng)體系中的重要位置,依法確立現(xiàn)代職業(yè)教育體系基本架構(gòu),明確各級(jí)政府的職責(zé),規(guī)范職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)等主體的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。各級(jí)政府應(yīng)將職業(yè)教育納入產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)、基本建設(shè)、專(zhuān)業(yè)建設(shè)和教師隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,超前布局培養(yǎng)新興產(chǎn)業(yè)的高技能人才,加大對(duì)職業(yè)教育的投入。
只有這樣,才能形成一個(gè)多元、社會(huì)分工合理、發(fā)展和諧的現(xiàn)代社會(huì),從根本上解決當(dāng)前“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”的教育困境,使我國(guó)的教育健康發(fā)展,為建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新型國(guó)家提供有力的人才支撐。
(作者系全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央副主席、上海交通大學(xué)副校長(zhǎng))
編輯:劉小源
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育 培養(yǎng) 創(chuàng)造 環(huán)境 全國(guó)政協(xié)
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