春節(jié)一過,廣東的人才市場、勞動力市場便活躍起來了。廣州市人力資源市場服務(wù)中心數(shù)據(jù)顯示,今年“貿(mào)易、批發(fā)和零售業(yè)”等傳統(tǒng)行業(yè)職位的招聘需求仍然居首位,“制造業(yè)”雖位居第二,而新興行業(yè)“信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)”等技術(shù)類專業(yè)人才則是需求旺盛。

國務(wù)院近日印發(fā)的《“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃》指出,就業(yè)是最大的民生,也是經(jīng)濟發(fā)展最基本的支撐。堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,全面提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,實現(xiàn)比較充分和高質(zhì)量的就業(yè),既是培育經(jīng)濟發(fā)展新動能、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在要求,更是發(fā)揮人的創(chuàng)造能力、促進(jìn)群眾增收和保障基本生活、適應(yīng)人們對自身價值的追求具有十分重要的意義。改革開放后,廣東一度成為吸引全國各地勞動大軍匯聚的“盆地”。隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的升級換代,廣東對粗放勞動力的需求逐年減少,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的背景之下,廣東如何更好地促就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)?

省政協(xié)常委、廣東中華職教社副主任溫洋近日接受記者采訪表示,2015年以來,“機器換人”的浪潮席卷廣東,大量從事低端行業(yè)的農(nóng)民工被替代,但是設(shè)計、開發(fā)、操作等崗位隨著機器的大量使用應(yīng)運而生。“機器換人”之后,企業(yè)并不是不需要工人,而是更加緊缺“既能動腦又能動手”的新型人才。“目前,廣東省的勞動力結(jié)構(gòu)存在問題,最主要的是勞動力的素質(zhì)跟不上產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求,外來工文化水平偏低,勞動力的知識結(jié)構(gòu)不適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,學(xué)校的知識與生產(chǎn)需求脫節(jié)。”溫洋說。

在溫洋看來,當(dāng)前廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對就業(yè)的需求主要有五個方面:一是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),如智能機器人、無人駕駛裝置、新能源汽車、太陽光伏等新能源、新材料產(chǎn)業(yè)等;二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),包括金融、貿(mào)易、物流倉儲等行業(yè),在互聯(lián)網(wǎng)的支持下,都將得到更快的發(fā)展;三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè),包括文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游、餐飲業(yè)等領(lǐng)域;四是共享經(jīng)濟產(chǎn)業(yè);五是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面需求。“在農(nóng)村土地確權(quán)后,農(nóng)村的一、二、三產(chǎn)業(yè)將會有新的發(fā)展動力,為城里人到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè),發(fā)展經(jīng)濟創(chuàng)造了制度條件,這也是一個很大的就業(yè)空間。”溫洋樂觀判斷。

在不久前召開的省政協(xié)“振興實體經(jīng)濟,推動廣東制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”專題座談會上,有政協(xié)委員建議發(fā)展一批新型的制造業(yè),以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。梁樹森、周高雄委員建議,省政府應(yīng)引導(dǎo)設(shè)立廣東新材料工業(yè)園,重點開發(fā)海洋和礦物質(zhì)材料產(chǎn)業(yè),并充分利用國家軍民融合發(fā)展的政策機遇,積極參與國防高技術(shù)制造領(lǐng)域,為廣東制造邁向高端化,增添新的動力。

省政協(xié)常委黃西勤在專題會上發(fā)言時建議,統(tǒng)籌引導(dǎo)粵東西北勞動力的優(yōu)勢,鼓勵引導(dǎo)廣州、深圳等地的企業(yè)落戶粵東西北,實現(xiàn)廣東省區(qū)域經(jīng)濟一體化的發(fā)展。

“大企業(yè)體現(xiàn)實力,體現(xiàn)形象;中小企業(yè)體現(xiàn)活力,體現(xiàn)就業(yè)。”省政協(xié)特聘委員江佐中呼吁政府應(yīng)重點扶持中小企業(yè),要出臺普惠的制度。只有中小企業(yè)搞好了,就業(yè)才能上去。

九三學(xué)社廣東省委也在今年省政協(xié)全會上提交《關(guān)于重視技工隊伍建設(shè)提高廣東制造水平的提案》,建議建設(shè)一支適應(yīng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要、技藝精湛的高技能人才隊伍,并帶動初、中級技能勞動者隊伍梯次發(fā)展,形成多元化的技能人才格局,是廣東省能否實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟持續(xù)增長、提高廣東制造水平的關(guān)鍵問題。提案建議在職業(yè)教育和積分入戶方面下大力氣。解決職業(yè)教育資金短缺問題,優(yōu)化職業(yè)教育公平發(fā)展的環(huán)境,推動職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展。在積分入戶方面,既要擴大積分入戶政策的覆蓋面,也要根據(jù)企業(yè)實際需要引薦人才。

如何更好地落實國務(wù)院《規(guī)劃》,做好群眾就業(yè)工作?溫洋建議,一方面要進(jìn)一步推進(jìn)政、產(chǎn)、學(xué)、研的融合,培養(yǎng)更多敢于創(chuàng)新,大膽創(chuàng)業(yè),敢于承擔(dān)的雙創(chuàng)人才,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。同時應(yīng)加強對進(jìn)城務(wù)工人員、下崗職工、未就業(yè)的適齡青年就業(yè)培訓(xùn),為他們再就業(yè)創(chuàng)造條件。(記者 林儀 揭春雁)