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職稱是衡量專業(yè)技術(shù)人才能力和水平的標(biāo)尺。習(xí)近平總書記指出，要“完善好人才評(píng)價(jià)指揮棒作用，為人才發(fā)揮作用、施展才華提供更加廣闊的天地”。外語、計(jì)算機(jī)不再作統(tǒng)一要求，職稱評(píng)審權(quán)限合理下放，一些新技術(shù)、新職業(yè)被納入評(píng)價(jià)體系……深化職稱制度改革意見實(shí)施一年來，各地紛紛出臺(tái)細(xì)則，推動(dòng)落實(shí)，成效初顯。

2017年1月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》（以下簡稱《意見》），進(jìn)一步健全職稱制度體系，完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，并改進(jìn)職稱管理服務(wù)?！兑庖姟诽岢隽?年內(nèi)基本完成工程、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、會(huì)計(jì)、高校教師、技工院校教師等職稱系列改革任務(wù)，5年內(nèi)爭取完成職稱制度改革任務(wù)。一年來，各地人社部門在《意見》指導(dǎo)下，出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，推動(dòng)政策落地。

少了“硬杠杠”

外語、計(jì)算機(jī)不再是職稱評(píng)審必備條件

沒經(jīng)過計(jì)算機(jī)和外語水平考試，“感動(dòng)中國”2016年度人物——中車長春軌道客車股份有限公司高級(jí)技師、焊工李萬君，近日拿到了“教授”資格證書，這是吉林省首位獲得正高級(jí)職稱的技術(shù)工人?！拔夷茉u(píng)上正高職稱，多虧了職稱改革的好政策?！崩钊f君感慨道。

作為老工業(yè)基地，吉林貫徹實(shí)施《關(guān)于深化職稱制度改革的意見》，探索職稱制度改革，外語和計(jì)算機(jī)不作統(tǒng)一要求，并規(guī)定既在本職崗位發(fā)揮骨干作用、又在職業(yè)院校任教的“雙師型”高技能人才，可以申評(píng)高教系列職稱。正是這些改革措施，使得像李萬君這樣的技能人才，能夠跳過外語和計(jì)算機(jī)的門檻，以實(shí)績論英雄評(píng)職稱。

《意見》提出，對職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求，確實(shí)需要評(píng)價(jià)外語和計(jì)算機(jī)水平的，由用人單位或評(píng)審機(jī)構(gòu)自主確定評(píng)審條件。目前，已有廣東、山東、陜西、廣西、安徽、河南、上海、福建、北京、江蘇、云南等多個(gè)省份明確對職稱外語和計(jì)算機(jī)水平不作統(tǒng)一要求或不作為職稱評(píng)審必備條件。

與此同時(shí)，論文也不再是評(píng)價(jià)人才的唯一指標(biāo)。多年來，以論文數(shù)量評(píng)判人才的方式頗受詬病。為此，《意見》明確，對實(shí)踐性、操作性強(qiáng)，研究屬性不明顯的職稱系列，可不作論文要求；探索以其他成果形式替代論文要求；推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。根據(jù)《意見》要求，各地也相繼出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。

內(nèi)蒙古自治區(qū)對在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和旗縣（市、區(qū)）及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才，側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績，不作論文、科研成果要求；對部分高級(jí)職稱系列繼續(xù)設(shè)置論文條件，推行代表作制度，重點(diǎn)考察研究成果、業(yè)績貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量，淡化論文數(shù)量要求。湖北省明確，在省內(nèi)注冊登記3年以上，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)經(jīng)營管理人才，可直接申報(bào)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，不限學(xué)歷、不限資歷、不限論文……

“職稱改革確立了一個(gè)導(dǎo)向，就是評(píng)價(jià)人才要用品德、能力、貢獻(xiàn)來評(píng)價(jià)，而不僅僅是靠論文、學(xué)歷、資歷、計(jì)算機(jī)、外語等，就像大家所說的，讓工作稱職的人能夠評(píng)上職稱，讓那些干工作的人、有貢獻(xiàn)的人能夠評(píng)上職稱。”中國人事科學(xué)研究院研究員吳江說。