亟須根除滋生“四風(fēng)”土壤

針對張敬民的問題,甘肅省紀委黨風(fēng)室點評說,其為女舉辦婚慶,邀請同一工作領(lǐng)域、系統(tǒng)中作為管理服務(wù)對象的本部門下屬人員參加并收受禮金的行為,違反黨的廉潔紀律并造成不良影響。

甘肅省紀委黨風(fēng)室表示,對頂風(fēng)違紀露頭就打,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,持續(xù)加大違反中央八項規(guī)定精神查處力度,重點查處不收斂不知止、頂風(fēng)違紀行為。

在易應(yīng)良私車公養(yǎng)案例中,則是由湖南省紀委黨風(fēng)室點評。

2015年年底,湖南省株洲市石峰區(qū)原計生局與原衛(wèi)生局合并,原計生局4張公務(wù)用車油卡須劃轉(zhuǎn)到新成立的區(qū)衛(wèi)計局。

在劃轉(zhuǎn)之前,易應(yīng)良違規(guī)私自扣留其中一張油卡,并安排工作人員從另一張油卡中劃來6000元電子油票,然后劃轉(zhuǎn)其他3張油卡。

2017年3月13日至9月22日,易應(yīng)良用該張油卡為自己私車加油21次共計5278元。

當?shù)丶o委查處此事后,給予易應(yīng)良黨內(nèi)警告處分,其違紀資金全部予以收繳。

湖南省紀委黨風(fēng)室點評稱,該案看似新表現(xiàn),實則老問題。在嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況下,一些黨員干部“既得利益”被打破,便心存僥幸,開動“歪腦筋”,玩起“新花招”。

對此,湖南省紀委黨風(fēng)室認為,要“睜大火眼金睛,任憑不正之風(fēng)‘七十二變’,也要把他們揪出來,有多少就處理多少”。

湖南省紀委黨風(fēng)室還表示,要進一步推動完善新形勢下公務(wù)用車、公務(wù)油卡管理使用制度,不讓別有用心之人有機可乘,堅決遏制住“車輪上的腐敗”。

2018年第一天,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站全新改版正式上線。“四風(fēng)”曝光臺正是新設(shè)欄目之一。尤為特別的是,其第一期曝光的3起案例,既有事例,又有點評,大大有別于此前的幾種通報。

在宋偉看來,新的通報方式表明,各級紀委更加注重對違反中央八項規(guī)定精神典型案例的剖析,并通過剖析發(fā)揮更大的警示教育作用。

“案例配點評,這種新的通報形式傳遞了這樣的信號:通報本身不是問題的終結(jié),更不是反‘四風(fēng)’的目的,而是通過點評找準遏制‘四風(fēng)’治本之策,提出可操作性建議,防止‘四風(fēng)’反彈回潮。”杜治洲對《法制日報》記者說。

莊德水分析說,開設(shè)“四風(fēng)”曝光臺,說明反“四風(fēng)”問題仍是任重道遠,配發(fā)點評則說明“四風(fēng)”問題滋生蔓延的土壤還沒有得到根本性的清除,賴以存在的社會文化根源也沒有得到根本性的清除,仍有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部心存僥幸。

通過“案例+點評”這種方式,通過點名曝光這種強有力的形式,對心存僥幸的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形成震懾,讓他們從心里受到震撼并認同整治“四風(fēng)”問題的重要性,在行為上有所收斂。

通過反“四風(fēng)”實現(xiàn)不能腐

黨的十九大報告強調(diào):“鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,繼續(xù)整治‘四風(fēng)’問題,堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。”

黨的十九大之后,十九屆中央政治局第一次會議就審議通過《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》,研究進一步深化落實中央八項規(guī)定。

“八項規(guī)定實施細則的通過,為執(zhí)紀監(jiān)督提供了新的制度依據(jù),有效提高了落實八項規(guī)定的針對性。”宋偉告訴《法制日報》記者。

2017年12月27日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站公開曝光8起違反中央八項規(guī)定精神問題。

河北省水利廳移民遷建辦公室主任、時任河北省脫貧成效核查驗收評估工作第九組常務(wù)副組長李高奎等人接受超標準接待問題,是其中一起。

2017年1月7日至10日,由李高奎帶隊一行7人對吳橋縣脫貧成效進行核查驗收期間,接受吳橋縣委辦公室確定的每人每天258元用餐標準的公務(wù)接待,超過了當?shù)孛咳嗣刻?00元的接待用餐標準。

其間,每餐均由5至10名縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直單位負責(zé)人輪流陪同用餐,超過了規(guī)定的陪餐人數(shù)。

李高奎因此受到黨內(nèi)嚴重警告處分。

2017年12月28日,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站又發(fā)布了落實中央八項規(guī)定精神情況通報數(shù)據(jù),2017年前11個月,全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題43414起,60972人受到處理,其中黨紀政紀處分42470人。

2018年第一天,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站“四風(fēng)”曝光臺即發(fā)布第一期通報。

在莊德水看來,一方面,反“四風(fēng)”需要我們不斷扎牢制度的籠子,壓縮“四風(fēng)”問題發(fā)生的制度空間,另一方面,也要讓全社會看到中央堅決整治“四風(fēng)”問題的政治決心。

“開設(shè)曝光臺,釋放了中央繼續(xù)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)的強烈信號。”莊德水說,這也說明,反“四風(fēng)”問題是下一個階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的工作重點。

杜治洲則認為,在反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展的新形勢下,中央紀委此舉還有一層含義,不能腐是當前和今后一段時間內(nèi)反腐敗工作的重中之重,反“四風(fēng)”是實現(xiàn)不能腐的重要途徑。

“通過點評找準遏制‘四風(fēng)’的根本對策,正是重視反腐敗的治本之舉。”杜治洲說。

莊德水還特別提醒說,包括“四風(fēng)”曝光臺,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站此次全新改版,可以說是展示了紀檢監(jiān)察工作的新面貌。

“網(wǎng)站根據(jù)中央反腐敗工作重心的推進,隨時實現(xiàn)欄目的更新,與中央反腐敗的進程合拍,也記載著我們這個時代的反腐敗成果。”莊德水說。