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措辭微調(diào) 穩(wěn)健中性貨幣政策難言“放松”

2017年12月22日 14:49 | 作者:張莫 | 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)明年的貨幣政策明確定調(diào)。會(huì)議指出,穩(wěn)健貨幣政策要保持中性,管住貨幣供給總閘門(mén),保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)。

業(yè)內(nèi)人士表示,此次會(huì)議將穩(wěn)健中性貨幣政策與“更好為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)”兩大任務(wù)相掛鉤,貨幣政策在明年難言放松。而綜合分析目前國(guó)內(nèi)外的市場(chǎng)環(huán)境,央行在明年或繼續(xù)延續(xù)今年以來(lái)上調(diào)貨幣市場(chǎng)利率的操作思路,但是對(duì)于上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率將較為謹(jǐn)慎。

表述 主基調(diào)不變措辭微調(diào)

“穩(wěn)健”成為最近幾年貨幣政策不變的基調(diào),但隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)環(huán)境的變化,貨幣政策“穩(wěn)健”的內(nèi)涵在每一年又不盡相同。

和去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“貨幣政策要保持穩(wěn)健中性,適應(yīng)貨幣供應(yīng)方式新變化,調(diào)節(jié)好貨幣閘門(mén),維護(hù)流動(dòng)性基本穩(wěn)定”相比,今年的表述有所不同,微調(diào)為“穩(wěn)健貨幣政策要保持中性,管住貨幣供給總閘門(mén),保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)。”對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士指出,這意味著央行將站在更高的視角,更宏觀地進(jìn)行貨幣供給,貨幣政策量?jī)r(jià)工具將配合維持“緊平衡”的流動(dòng)性環(huán)境。

聯(lián)訊證券董事總經(jīng)理、首席宏觀研究員李奇霖認(rèn)為,此次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的貨幣政策穩(wěn)健中性,與去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所提出的穩(wěn)健相比,略有收緊。他表示,一方面,全球主要央行的貨幣政策都在邊際緊縮,外部環(huán)境對(duì)國(guó)內(nèi)政策將有所限制;另一方面,國(guó)內(nèi)CPI同比上升,金融防風(fēng)險(xiǎn)持續(xù),偏緊的貨幣政策需要與之相配合。同時(shí),他也預(yù)計(jì),資金面整體而言會(huì)延續(xù)當(dāng)前的緊平衡,貨幣政策也會(huì)加強(qiáng)預(yù)期管理。

恒豐銀行研究院發(fā)布報(bào)告指出,明年貨幣政策更趨注重保持流動(dòng)性的緊平衡。“一方面,隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體不斷復(fù)蘇,全球貨幣政策正常化進(jìn)程加快,其政策溢出效應(yīng)必然會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融體系產(chǎn)生影響,客觀上要求貨幣政策不能輕易放松。另一方面,房地產(chǎn)和基建的放緩以及固定資產(chǎn)投資增速的持續(xù)下滑使得國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的下行壓力仍不可小覷,又要求貨幣政策不能收得更緊。”報(bào)告稱(chēng)。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也明確,“打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn),要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線(xiàn),促進(jìn)形成金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)、金融體系內(nèi)部的良性循環(huán),做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管制度建設(shè)。”

分析人士指出,從上述內(nèi)容看,明年貨幣政策主要目標(biāo)是防風(fēng)險(xiǎn)、促增長(zhǎng)和金融去杠桿。這也與7月全國(guó)金融工作會(huì)議“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革”三項(xiàng)任務(wù)一脈相承。

判斷 短期內(nèi)加息可能性不大

在貨幣政策難言放松的背景下,加息會(huì)在2018年到來(lái)嗎?市場(chǎng)普遍認(rèn)為,2018年央行或延續(xù)2017年的操作思路,提高公開(kāi)市場(chǎng)逆回購(gòu)和MLF(中期借貸便利)利率,而存貸款基準(zhǔn)利率繼續(xù)按兵不動(dòng)。

伴隨美聯(lián)儲(chǔ)近期的年內(nèi)第三次加息,最近,央行公開(kāi)市場(chǎng)逆回購(gòu)和MLF操作利率也同步小幅上行。而縱觀整個(gè)2017年,在穩(wěn)增長(zhǎng)和去杠桿背景下,貨幣政策也表現(xiàn)出放量和加價(jià)“量?jī)r(jià)分離”的政策組合特征。數(shù)量操作方面,截至12月20日,央行今年通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)凈投放量為13792億元,遠(yuǎn)低于2016年的4.5萬(wàn)億元。價(jià)格工具方面,今年公開(kāi)市場(chǎng)操作利率分別于2月、3月、12月三次上行,其中2月、3月分別上行10個(gè)基點(diǎn),12月上行5個(gè)基點(diǎn)。

展望2018年,中信證券固定收益首席研究員明明對(duì)記者表示,小幅放量和相機(jī)提高公開(kāi)市場(chǎng)利率的“量?jī)r(jià)分離”政策組合仍將延續(xù),貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱配合防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。央行將根據(jù)實(shí)際情況漸進(jìn)跟隨美聯(lián)儲(chǔ)加息以維持中美利差、穩(wěn)定匯率水平的有利條件,很有可能延續(xù)12月提高公開(kāi)市場(chǎng)利率的步驟,并適當(dāng)加快節(jié)奏、縮小幅度。

恒豐銀行研究院報(bào)告也認(rèn)為,中國(guó)央行出于發(fā)展和穩(wěn)定的考慮,并未調(diào)升存貸款基準(zhǔn)利率,但是金融市場(chǎng)利率卻一直處于加息通道中,且四季度以來(lái)幅度有所加大。除非2018年出現(xiàn)嚴(yán)重影響國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定的“黑天鵝”事件,否則我國(guó)央行維持當(dāng)前貨幣政策目標(biāo)的可能性較高,利率調(diào)控也更多是集中在金融市場(chǎng)而非傳統(tǒng)存貸市場(chǎng)。

李奇霖也同樣認(rèn)為,從維持中外息差、資本流動(dòng)的角度,央行可能會(huì)上調(diào)貨幣市場(chǎng)利率;而上調(diào)基準(zhǔn)利率需要實(shí)際利率落入較深的負(fù)區(qū)間、加息前實(shí)際利率存在半年以上的持續(xù)收窄趨勢(shì)這兩個(gè)觸發(fā)條件。目前來(lái)看,并不具備加息的條件。

光大證券認(rèn)為,一方面,在存貸款基準(zhǔn)利率不變的情況下,貸款加權(quán)平均利率上行的幅度不大,對(duì)實(shí)際經(jīng)濟(jì)的影響較小;另一方面,公開(kāi)市場(chǎng)操作與MLF利率不斷上調(diào),將使得銀行間市場(chǎng)的資金成本提高,從而降低了金融機(jī)構(gòu)的套利空間,同時(shí),人民幣資產(chǎn)生息能力提高,降低了國(guó)際市場(chǎng)對(duì)于人民幣貶值預(yù)期。報(bào)告稱(chēng),在這種機(jī)制下,貨幣市場(chǎng)利率的上調(diào)既可以避免金融機(jī)構(gòu)過(guò)度加杠桿和擴(kuò)張廣義信貸,又不會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成實(shí)質(zhì)性的影響,還可以維護(hù)人民幣匯率的穩(wěn)定。

展望 信貸投放結(jié)構(gòu)將更趨合理

穩(wěn)健中性的貨幣政策基調(diào)下,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確,保持貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)。業(yè)內(nèi)人士表示,2018年整體信貸增速和社會(huì)融資規(guī)模增速將與今年持平或稍微回落。

國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室銀行中心主任曾剛在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,隨著基建投資和房地產(chǎn)投資回落,需求端過(guò)熱的情況明年可能會(huì)有變化,“明年信貸增速會(huì)有些許回落”。

摩根大通中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌預(yù)計(jì),明年官方信貸增速目標(biāo)可能會(huì)維持在12%至13%的穩(wěn)定區(qū)間,但實(shí)際的信貸增速可能會(huì)比今年下降兩個(gè)百分點(diǎn)左右。

興業(yè)證券也認(rèn)為,2018年對(duì)于貨幣閘門(mén)的控制將更為嚴(yán)格。為實(shí)現(xiàn)對(duì)宏觀杠桿率的有效控制,2018年貸款和社融增速都可能較2017年出現(xiàn)明顯下降。

但是,業(yè)內(nèi)人士也表示,作為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手,社會(huì)融資總量和信貸投放也要保障對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定的支持力度,且結(jié)構(gòu)將會(huì)更為合理,以進(jìn)一步加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)支持。

“明年的信貸結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生變化,國(guó)家支持的產(chǎn)業(yè),如綠色金融、普惠金融可能成為新的貸款投放熱點(diǎn)。而伴隨房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的逐步建立和提出,個(gè)人住房按揭貸款的需求以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款較今年應(yīng)該都會(huì)有下降。”曾剛表示。

中國(guó)民生銀行首席研究員溫彬也表示,住房按揭貸款在新增貸款中的占比會(huì)較今年進(jìn)一步回落,在明年房地產(chǎn)調(diào)控加強(qiáng)的背景下,房貸需求會(huì)有所回落,銀行也會(huì)著重支持剛性需求。

明明也表示,2017年受樓市調(diào)控升級(jí)影響,居民中長(zhǎng)期貸款增速明顯下行,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)完善房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,以及財(cái)政部近日釋放啟動(dòng)房產(chǎn)稅立法信號(hào),樓市頭上的“緊箍咒”難松,房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然承壓,居民中長(zhǎng)期貸款累計(jì)同比增速大概率保持負(fù)增長(zhǎng)。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:貨幣 政策 利率 金融

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