8月25日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開推動(dòng)制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)、持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)座談會(huì),研究部署相關(guān)工作。國(guó)家制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、有關(guān)部門以及部分國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。李克強(qiáng)指出,制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型升級(jí),要實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化,還是要靠做強(qiáng)中國(guó)制造。

網(wǎng)絡(luò)圖

如今,沒(méi)有人否認(rèn)中國(guó)作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)的地位,沒(méi)有人小覷這頭東方醒獅在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,有著更大的話語(yǔ)權(quán),有著非凡的影響力,除非他是閉目塞聽。看一看“一帶一路”倡議一呼百應(yīng)的情形,看一看構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”理念獲得國(guó)際社會(huì)的廣泛認(rèn)同,你就對(duì)此有所感知了。

然而這一切的背后,是中國(guó)制造的強(qiáng)力支撐。十八世紀(jì)中葉開啟工業(yè)文明以來(lái),世界強(qiáng)國(guó)的興衰史和中華民族的奮斗史都已證明,沒(méi)有強(qiáng)大的制造業(yè),就沒(méi)有國(guó)家和民族的強(qiáng)盛。打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè),是我國(guó)提升綜合國(guó)力、保障國(guó)家安全、建設(shè)世界強(qiáng)國(guó)的必由之路。一句話,制造業(yè)就是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體,是立國(guó)之本、興國(guó)之器、強(qiáng)國(guó)之基,是我們屹立于世界民族之林必不可少牢固可靠的根基。

新中國(guó)成立尤其是改革開放以來(lái),我國(guó)制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,建成了門類齊全、獨(dú)立完整的產(chǎn)業(yè)體系,在有力推動(dòng)工業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程,顯著增強(qiáng)綜合國(guó)力,支撐世界大國(guó)地位上發(fā)揮著舉足輕重的作用。但是也要看到,與世界先進(jìn)水平相比,我國(guó)制造業(yè)仍然大而不強(qiáng),在自主創(chuàng)新能力、資源利用效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、信息化程度、質(zhì)量效益等方面差距明顯,轉(zhuǎn)型升級(jí)和跨越發(fā)展的任務(wù),不僅緊迫,而且艱巨。正如李克強(qiáng)說(shuō)的,目前我國(guó)制造業(yè)仍處在國(guó)際分工的中低端,大而不強(qiáng)等問(wèn)題突出,推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)任務(wù)緊迫。

怎么辦呢?我們只有認(rèn)真貫徹以習(xí)近平同志為核心的黨中央加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略部署,落實(shí)新發(fā)展理念,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,以“中國(guó)制造2025”為抓手推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)升級(jí),堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和工藝,加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向中高端。而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),則是邁向中高端的必由之路。因此,要堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在制造業(yè)發(fā)展全局的核心位置,完善有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境,推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,突破一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù),促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化,邁上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展道路。

需要注意的是,促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)升級(jí),企業(yè)一要發(fā)揮主體作用,二要高度重視管理體制創(chuàng)新。前者需要抓住產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌等方面攻堅(jiān)發(fā)力,積極開展國(guó)際對(duì)標(biāo),倒逼關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與突破,發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快中國(guó)制造從低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)向高質(zhì)量、高適用性優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)品牌意識(shí),努力打造更多享譽(yù)全球的中國(guó)制造品牌,讓“中國(guó)制造”飽含“中國(guó)智造”的特質(zhì)。后者則要依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等平臺(tái),通過(guò)開展“雙創(chuàng)”和大中小企業(yè)融通發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)模式變革,形成能靈敏反映市場(chǎng)變化的觸角,提高創(chuàng)新活力和資源配置效率,發(fā)展個(gè)性化定制生產(chǎn),滿足用戶多樣化需要。

當(dāng)然,除了企業(yè)自身努力,外部環(huán)境亦很重要,必須積極跟進(jìn)與之協(xié)調(diào)。要持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,進(jìn)一步削減不合理的前置審批和許可,降低制度性交易成本,完善市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售假冒偽劣商品,加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快社會(huì)信用體系建設(shè),形成鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)生態(tài)。在落實(shí)好已出臺(tái)各項(xiàng)減稅降費(fèi)措施的同時(shí),進(jìn)一步研究促進(jìn)制造業(yè)升級(jí)的財(cái)稅政策。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展普惠金融、豐富金融產(chǎn)品,為企業(yè)特別是中小微企業(yè)提供更好融資與避險(xiǎn)服務(wù)。總之,要著力營(yíng)造有利于制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)的外部環(huán)境。

在制造業(yè)提質(zhì)升級(jí)上,我們有人力人才資源豐富的優(yōu)勢(shì)和潛力,有深入人心廣受追捧的“工匠精神”。只要根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)需要,大力弘揚(yáng),加快培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才,改革完善職業(yè)教育育人方式,建立有利于吸引人才、激勵(lì)人才的分配方式,為各類人才施展才干創(chuàng)造環(huán)境,造就高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人大軍和不斷追求卓越的企業(yè)家隊(duì)伍,就能在制造強(qiáng)國(guó)的路上,邁出堅(jiān)實(shí)有力的步伐。

值得欣慰的是,《中國(guó)制造2025》已經(jīng)為我們擘畫出制造強(qiáng)國(guó)的時(shí)間表與路線圖,第一步,力爭(zhēng)用十年時(shí)間,到2025年邁入制造強(qiáng)國(guó)行列。第二步,到2035年,我國(guó)制造業(yè)整體達(dá)到世界制造強(qiáng)國(guó)陣營(yíng)中等水平;創(chuàng)新能力大幅提升,重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展取得重大突破,整體競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng),優(yōu)勢(shì)行業(yè)形成全球創(chuàng)新引領(lǐng)能力,全面實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。第三步,新中國(guó)成立一百年時(shí),制造業(yè)大國(guó)地位更加鞏固,綜合實(shí)力進(jìn)入世界制造強(qiáng)國(guó)前列。制造業(yè)主要領(lǐng)域具有創(chuàng)新引領(lǐng)能力和明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),建成全球領(lǐng)先的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。這個(gè)藍(lán)圖,指明了制造強(qiáng)國(guó)的方向,匯聚起制造強(qiáng)國(guó)的力量。(南方網(wǎng)雷鐘哲)