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九三學社中央“促進科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”大調(diào)研綜述
在我國,占企業(yè)總數(shù)90%的中小微企業(yè),一直被認為是市場經(jīng)濟最活躍的“細胞”。
如果前面加一個定語,“科技型”中小微企業(yè),在中小微企業(yè)的進一步細分中,不但能激發(fā)市場活力、吸納社會就業(yè),還能促進自主創(chuàng)新、推動全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造,其作用毋庸置疑。近年來,社會各界都在為實體經(jīng)濟,為中小微企業(yè)“加油鼓勁”,幫他們排憂解難,助他們從一粒種子成長為參天大樹。
在2017年的上半年里,九三學社中央年度大調(diào)研以及地方組織配合調(diào)研的隊伍一直沒閑著。作為以“科技”為最重要界別特色的民主黨派,九三學社中央從自身優(yōu)勢出發(fā),正是選擇了聚焦“促進科技型中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”課題。從3月份到5月份,全國政協(xié)副主席、九三學社中央主席韓啟德率領調(diào)研組,分別在湖北和浙江進行實地調(diào)研,圍繞科技型中小企業(yè)認定、科技成果轉化、人才激勵等方面深入研究,為全面深化改革,為振興實體經(jīng)濟建言獻策。
資金:支持高速成長的關鍵
在談論實體經(jīng)濟發(fā)展困境時,人們總能聽到的兩個字是,缺錢。
在調(diào)研中,對于本身并非“財大氣粗”的中小微企業(yè)而言,調(diào)研組成員感受到的對資金的需求只會更加迫切。
無論在科技企業(yè)發(fā)展已嶄露頭角的湖北、浙江,還是在正奮起直追的甘肅、四川和貴州;無論在武漢菲沙基因、明德生物科技、光庭科技,還是蘭州百源基因、甘肅科投普高基金;科技型企業(yè)的運營注定不會是低成本簡單重復加工,他們在科技研發(fā)、人才引進上需要投入的成本是固定的,而這恰恰也是支持這樣的中小微企業(yè)高速成長的關鍵所在。
“對科技投入的回報需要過渡期,當收入和支出不成正比時,大家拼的其實是耐力,看誰能在這個‘冬天’活下來?!碧m州百源基因技術有限公司總經(jīng)理車團結坦誠表示要成功熬過嚴冬離不開資金支持。
但一個眾所周知的難題是,包括銀行在內(nèi)的金融機構對實體企業(yè)存在的“惜貸”現(xiàn)象,對中小微企業(yè)更無例外。這對一些被認為“燒錢”的科技型中小微企業(yè)而言,不啻為雪上加霜。
九三學社中央調(diào)研組早在組團時,就對科技型中小微企業(yè)的資金問題有了充分預判。記者手中這份參與調(diào)研的社員專家學者名單上,有著來自富匯創(chuàng)投、東方華蓋創(chuàng)業(yè)投資、五星資本以及恒豐銀行研究院商業(yè)銀行研究中心等金融投資領域的負責人的身影。這些整天與資金打交道的專家,對成長型中小微企業(yè)的發(fā)展難題再熟悉不過,也對如何解決資金問題再拿手不過。而這也是調(diào)研組一定要邀請這些專家學者一同參與調(diào)研的初衷所在。
通過對多地企業(yè)進行的調(diào)研走訪,綜合整理問題后調(diào)研組提出,解決資金問題要從兩個層面著手。
“首先是政府投入方面,對國際前沿、關乎國計民生的基礎性研究和應用基礎研究領域需要‘國家包攬’,完善科技投入體制機制,促進科技成果的轉化。”九三學社中央經(jīng)濟委員會副主任、北大光華管理學院教授金李說,而需要政府和市場同時發(fā)力、支持企業(yè)技術創(chuàng)新的領域,可以更多采用市場化和專業(yè)化運作模式。
目前,我國各地各類科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金不少,但調(diào)研組發(fā)現(xiàn),大量資金其實投到了科技轉化的“中后期”企業(yè)。調(diào)研組中的投資專家建議,要提高財政資金使用效率,同時吸引更多民間投資,通過各種途徑引導資金流向初創(chuàng)期企業(yè)。非常有經(jīng)驗的專家們提出,比如在企業(yè)創(chuàng)新項目和創(chuàng)業(yè)投資引導項目上,可以考慮由專業(yè)風險投資機構“唱主角”,政府對能夠獲得投資、市場預期較好的企業(yè)按照獲得投資的規(guī)模給予一定比例(如10%至20%)補貼,或是將相關財政資金用于支持企業(yè)或機構為投資項目購買保險等等。
人們都說,資本是逐利的。其實科技型小微企業(yè)是科技創(chuàng)新最為活躍和最具潛力的群體。他們適應能力強、成長空間大,誰敢說今天的科技型小微企業(yè)里,不會出現(xiàn)明天的“巨無霸”企業(yè)呢?
在調(diào)研中,針對資金問題,有關政府部門以及地方政府等確實也出臺了一些“促進發(fā)展”和“降成本”的政策,但問題是這些優(yōu)惠政策要么門檻較高,要么申報程序復雜,讓這些中小微企業(yè)有的申請不了,有的根本沒有精力申請。事實證明,政府服務機構對中小微企業(yè)在發(fā)展中需要的支持還是不夠的,調(diào)研組建議要加大對國家有關部門已出臺科技型中小微企業(yè)扶持政策的落實力度,不斷優(yōu)化中小微企業(yè)發(fā)展的信貸環(huán)境,同時拓寬融資渠道。
編輯:李晨陽
關鍵詞:企業(yè) 調(diào)研 科技