公立突圍

上海的教育主管部門顯然也看清了幼升小的態(tài)勢(shì)。前述教育主管部門人士告訴《中國(guó)新聞周刊》，教育主管部門已不得不采取很多相應(yīng)的對(duì)策，想辦法控制或減緩這一進(jìn)程。

“一個(gè)行政命令后，跟著第二個(gè)、第三個(gè)命令。你會(huì)覺(jué)得，教育在這兩年一直處在強(qiáng)大的行政命令之下，大家都很疲憊、很累，但是又都沒(méi)有辦法?！?/p>

教育主管部門會(huì)將那些容易出成果的資源，向公辦學(xué)校傾斜，只給予民辦學(xué)校一些基礎(chǔ)性的資源。同時(shí)，民辦學(xué)校還被要求回饋社會(huì)。

以徐匯區(qū)為例，民辦小學(xué)大多都被要求托管薄弱的公立小學(xué)。有的是兩個(gè)小學(xué)共用一個(gè)校長(zhǎng)，民辦學(xué)校將自己的教師、科研資源的一部分共享給公辦學(xué)校。還有的是兩校執(zhí)行層面的人比如教導(dǎo)主任、年級(jí)組長(zhǎng)進(jìn)行溝通，共享試卷、共同參加活動(dòng)等，并推進(jìn)公辦學(xué)校的改革。

委托托管通常持續(xù)五年，區(qū)教育局會(huì)在某個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上進(jìn)行監(jiān)測(cè)，查看效果。

上海師范大學(xué)教育學(xué)院院長(zhǎng)夏惠賢提出，上海應(yīng)效仿其他地區(qū)，對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行搖號(hào)入學(xué)。但上述不具名的教育主管部門人士坦言，這需要教育主管部門和民辦學(xué)校進(jìn)行博弈。另外，在操作層面仍有很多問(wèn)題，比如拿出多少生源進(jìn)行搖號(hào)等。

公辦學(xué)校自身也在嘗試進(jìn)行改革，以求突圍。

張敏被調(diào)任靜安區(qū)第一中心小學(xué)校長(zhǎng)時(shí)，該校已經(jīng)走了一些教學(xué)骨干。靜安區(qū)與徐匯區(qū)不同，當(dāng)時(shí)靜安尚未和閘北合并，是全上海最小的城區(qū)，僅有小學(xué)12所，其中1所民辦，11所公辦。在成為靜安區(qū)第一中心小學(xué)校長(zhǎng)之前，張敏是靜安區(qū)唯一的民辦小學(xué)——上外靜安外國(guó)語(yǔ)小學(xué)的校長(zhǎng)。

靜安區(qū)的公立小學(xué)并不缺錢。在與閘北區(qū)合并之前，該區(qū)投入的教育經(jīng)費(fèi)已達(dá)到每年16.05億元，其中義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)7.06億元。在該區(qū)，義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校免收學(xué)費(fèi)、書本費(fèi)，素質(zhì)教育服務(wù)費(fèi)也由區(qū)教育局買單。學(xué)校組織看電影、外出活動(dòng)都不用家長(zhǎng)掏錢，在學(xué)校喝的桶裝水也是免費(fèi)的。

錢不是問(wèn)題，問(wèn)題在于怎么能留住老師，并激發(fā)出他們的動(dòng)力。張敏的辦法是，找到他們的興奮點(diǎn)。

張敏到了靜安區(qū)第一中心小學(xué)后，和全校90名教師一一談話，了解每位老師的特點(diǎn)，并傾聽(tīng)他們的訴求。有的教師希望評(píng)職稱，有的想承擔(dān)大型課題，有的想多發(fā)表論文，有的則希望上一節(jié)區(qū)里的公開(kāi)課。

張敏接下來(lái)能做的，就是按照每位老師的需求，為他們規(guī)劃職業(yè)路徑，并提供實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的平臺(tái)。他希望這是學(xué)校改革的開(kāi)始，先讓老師隊(duì)伍穩(wěn)定，然后通過(guò)激發(fā)他們的興趣，讓這個(gè)團(tuán)體“像打了雞血一樣”。