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斑馬線上的禮讓不能簡(jiǎn)單以文明定性
記者17日從中國(guó)公安部交通管理局獲悉,據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年來(lái)全國(guó)共在斑馬線上發(fā)生機(jī)動(dòng)車與行人的交通事故1.4萬(wàn)起,造成3898人死亡。此外,從統(tǒng)計(jì)情況看,機(jī)動(dòng)車未按規(guī)定讓行導(dǎo)致的事故占了全國(guó)事故的90%。(6月18日《中國(guó)新聞網(wǎng)》)
三年內(nèi)近4000余人在斑馬線上發(fā)生事故死亡,“倒在最不應(yīng)該倒下的地方“令人扼腕嘆息。相比于其他交通事故,斑馬線上的血案更具有“人禍”的味道。除了行人闖紅燈等因素外,機(jī)動(dòng)車未按規(guī)定禮讓行人而導(dǎo)致事故高達(dá)90%,足以說(shuō)明機(jī)動(dòng)車搶行已成為嚴(yán)重的頑疾。假若“禮讓行人”的規(guī)定得到了嚴(yán)格的執(zhí)行,則斑馬線上的安全事故會(huì)出現(xiàn)絕對(duì)性下降。
車與人相比較,處于強(qiáng)勢(shì)地位,因而“車讓人”不但是一種文明行為,更是一項(xiàng)法定義務(wù)。《道路交通法》第四十七條明確規(guī)定,機(jī)動(dòng)車行經(jīng)人行橫道時(shí),應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇行人正在通過(guò)人行橫道,應(yīng)當(dāng)停車讓行。機(jī)動(dòng)車行經(jīng)沒(méi)有交通信號(hào)的道路時(shí),遇行人橫過(guò)道路,應(yīng)當(dāng)避讓?!吨腥A人民共和國(guó)道路交通安全法》第四十七條、第九十條等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)于司機(jī)遇行人正在通行人行橫道而未停車讓行的行為,對(duì)其處以20元以上200元以下的罰款處罰,并記3分;因沒(méi)按規(guī)定讓行造成交通事故的,可處以同樣的處罰。不過(guò)通常情況下,機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T都往往“寧搶三分,不讓一秒”,在路過(guò)斑馬線上時(shí),不但未能減速反倒加速搶行。
近日,成都交警針對(duì)機(jī)動(dòng)車斑馬線不禮讓行人的行為進(jìn)行了集中整治,對(duì)機(jī)動(dòng)車在斑馬線不禮讓行人的行為,交管部門(mén)對(duì)駕駛員予以了扣3分、罰50元的處罰。耐人尋味的是,很多司機(jī)被警察攔下并被告之后,才知道應(yīng)當(dāng)禮讓行人。法律執(zhí)行不力,法治思維缺失,最終表現(xiàn)為“不禮讓”的不文明行為。表面上看,機(jī)動(dòng)車在斑馬線上搶行屬于“駕車陋習(xí)”,實(shí)際上則是法律實(shí)施不力下,缺乏最基本的敬畏。
都說(shuō)法律是道德的最后防線,斑馬線上的禮讓不能以不文明簡(jiǎn)單定性,更應(yīng)歸結(jié)于法律的執(zhí)行和實(shí)施力度偏弱,法治的功能不彰所致。駕駛員直到被處罰時(shí),才知道有“禮讓行人”的要求,足以說(shuō)明法律的執(zhí)行不帶有普遍性,未能達(dá)到以罰普法的效果。執(zhí)行也是宣教的一種有效途徑,不知者自然無(wú)所畏懼。在行人與機(jī)動(dòng)車互不相讓的情況下,基于對(duì)機(jī)動(dòng)車的管控與約束具有優(yōu)先性。
在國(guó)外,文明禮讓斑馬線體現(xiàn)了一種零容忍的原則,一般都是以嚴(yán)管重罰作為前提。在韓國(guó),無(wú)論何種信號(hào),凡車輛妨礙行人橫穿馬路時(shí),罰款6萬(wàn)韓元,并扣罰10分。新加坡明確道路交通法屬于刑事法,如果觸犯,將會(huì)受到很嚴(yán)厲的處罰(包括監(jiān)禁或罰金)。美國(guó)將“行人優(yōu)先、汽車讓人”作為交通規(guī)則的基本原則,行人只要走上人行橫道,所有車輛必須停車讓行。
文明習(xí)慣的形成是一個(gè)潛移默化的過(guò)程,這其間除了日常的教化外,還必須輔以嚴(yán)苛的法律處罰,用罰管來(lái)鞭策和促進(jìn)。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,明確機(jī)動(dòng)車“禮讓行人”的基本原則,然后輔以更具操作性的法律條款和執(zhí)法條件,讓違法者為此付出代價(jià),是一條最現(xiàn)實(shí)的路徑。唯有提升了法治水平,違法者不再心存僥幸而做到心中有戒,則文明習(xí)慣才會(huì)日漸形成。2015年10月30日,《杭州市文明行為促進(jìn)條例》正式通過(guò)實(shí)施,斑馬線“禮讓行人”首次被寫(xiě)入地方性法規(guī)具有樣本意義,也說(shuō)明讓“禮讓斑馬線” 成剛性法條,已成破題的關(guān)鍵之舉,值得借鑒與普及。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:斑馬線 行人 機(jī)動(dòng)車 線上