日前，杭州市人大常委會表決通過《杭州市文明行為促進條例》。其中規(guī)定機動車：駕駛時不以手持方式使用電話；經(jīng)過人行橫道時禮讓行人；不向車外拋撒物品。違者將受到處罰，拒不履行處罰決定的，將被記錄個人信用信息。 (11月2日《京華時報》)

　　果然，杭州在國內(nèi)率先將禮讓行人寫入地方法規(guī)，還是招致了一些非議。有人說，如果看到行人過斑馬線就要停車的話，時間成本太高；還有人說，杭州出臺這樣的規(guī)定，是交警部門想靠罰創(chuàng)收。對此，筆者不敢茍同。

　　其一，禮讓行人，這是放之四海而皆準的交通規(guī)則。因為，在馬路上機動車與行人相比，有著天然的優(yōu)勢。就像有人說的，發(fā)生車禍，車輛是可以修的，而人則不可以修。所以，鑒于可能導致的后果輕重，行人應該擁有優(yōu)先路權(quán)。這條原則不受交通是否擁堵、是否耽誤你的時間影響。

　　其二，擔心交警借機生財?shù)?，其實也是過于焦慮。杭州早在2007年，就制定了《公交營運司機五條規(guī)范》，其中明確規(guī)定“行經(jīng)人行橫道時減速禮讓”。8年過去了，如今禮讓行人不僅是公交司機的必修課，而且已成了杭州絕大多數(shù)機動車司機的自覺行為。出臺規(guī)定，與其說是一種罰則，倒不如說是對禮讓行人習慣的固化。

　　此事也給我們養(yǎng)成禮讓行人的習慣帶來了啟示。一方面，一些有條件的地方可以出臺專門法規(guī)，讓執(zhí)法有保障。這個不僅杭州在做，其他城市也在嘗試。最近，佛山禪城交警對不禮讓斑馬線上行人的司機進行查處，情節(jié)嚴重的記3分罰200元；西安交警對不禮讓行人，造成不良影響和后果的，扣3分罰100元。下一步，應該將其固化成地方法規(guī)，強化長效管理。

　　另一方面，需要有機動車做表率。禮讓行人一開始在公交系統(tǒng)試行，是比較合適的。一來公交車便于管理；二來在路上，公交車的一舉一動，更受人關(guān)注，可以以此為突破口，次第推廣開來。比如，杭州的每位公交司機，但凡上路，都要遵守一套特別的“三二一”禮讓行人操作法——看到行人，30米外就要松開油門減速；20米外，車速要減到15公里/小時，腳要放到剎車踏板上；10米內(nèi)，必須停車。如此明確的規(guī)范，無疑有極強的指導性和可操作性，可供私家車主借方抓藥。（庹新崗）