在新工業(yè)革命時代,中國社會正進行著一項偉大的社會實踐,這就是實施《中國制造2025》,建設(shè)制造強國。新工業(yè)革命時代給政府、企業(yè)、研究機構(gòu)、生產(chǎn)者、消費者提出了新挑戰(zhàn),新的生產(chǎn)模式和商業(yè)模型漸次被替代,不斷出現(xiàn)的創(chuàng)新性技術(shù)和顛覆性技術(shù)給從業(yè)者和生產(chǎn)者提出更高要求,生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、制造標準和產(chǎn)業(yè)政策也將面臨重大調(diào)整。在這種機遇與挑戰(zhàn)并存,競爭與合作互演的時代,中國建設(shè)制造強國需要多元化的復合行動路徑。

建設(shè)制造強國,需要改革完善教育體系,建立先進的人才培養(yǎng)和引進機制。必須加強教師隊伍建設(shè),從基礎(chǔ)教育起步,普及計算機和信息技術(shù)知識,在全教育階段推廣數(shù)字工具的創(chuàng)新性使用;要建立國民完整的終身職業(yè)教育體系,實行教育機構(gòu)與企業(yè)合作的職工培訓制度,全面提高職工的生產(chǎn)技能;要面向未來、面向新工業(yè)革命時代的要求,開展教育內(nèi)容和教育形式的國際合作交流,進行課程內(nèi)容的改革,提高全民族的科技教育水平;要建立開放、靈活的人才引進機制,廣納全球一流的、具有實踐經(jīng)驗且卓有成就的科技人才和管理人才為中國服務。

建設(shè)制造強國,需要集中力量進行復雜技術(shù)、前沿技術(shù)的攻關(guān)。要依托本土技術(shù)進行智能制造、綠色制造、大型裝備制造、工業(yè)軟件等領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān),根據(jù)比較優(yōu)勢,有條件、有選擇地購買全球領(lǐng)先制造技術(shù),加快適應不斷變化著的全球技術(shù)市場,掌握某些先進制造技術(shù)市場的主動權(quán),實現(xiàn)中國在全球先進制造價值鏈高端的嵌入。要在制造行業(yè)內(nèi)、制造行業(yè)間建立技術(shù)合作平臺,有效整合高等院校、科研機構(gòu)、大型企業(yè)的技術(shù)研發(fā)力量,實現(xiàn)重要行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)或核心技術(shù)的突破,特別是要實現(xiàn)若干尖端制造領(lǐng)域顛覆性技術(shù)的突破。要提升中小企業(yè)的數(shù)字化運用能力,鼓勵中小企業(yè)參與全球技術(shù)合作交流,支持中小企業(yè)專注于技術(shù)含量高、市場前景好的模塊制造和零部件制造,把控關(guān)鍵模塊的核心技術(shù)和制造工藝,為國際頂級企業(yè)提供專業(yè)化模塊制造服務,實踐新工業(yè)革命時代和“工業(yè)4.0”所設(shè)計的先進制造技術(shù)的應用和開發(fā)。

建設(shè)制造強國,需要實現(xiàn)品牌戰(zhàn)略,開展制造標準領(lǐng)域的國際化合作。要遴選和發(fā)掘具有國際競爭力的企業(yè),全面進行國際頂級制造品牌的創(chuàng)意、策劃、設(shè)計、宣傳和保護,依據(jù)國際市場,推行精、專、美的制造理念,開展面向全球市場的品牌開發(fā)和海外市場認證,創(chuàng)立系列具有世界影響力的頂級制造品牌,構(gòu)筑起多層級、多領(lǐng)域的世界知名制造品牌體系。同時,要積極參與知識產(chǎn)權(quán)保護和國際制造標準的制定,通過開放、包容、互利、有效的標準制定合作,建立起國際市場推崇或公認的中國制造品標準體系,確立中國制造在全球制造領(lǐng)域的話語權(quán),有效應對新工業(yè)革命給全球制造行業(yè)帶來的制造標準的重大變革。

(作者為中國數(shù)量經(jīng)濟學會常務副理事長兼秘書長,鄒雅婷摘編)