張占斌:春暖花開時節(jié) 喜看經(jīng)濟大勢

今年一季度經(jīng)濟增速達到了6.9%,比中央確定全年6.5%左右的增速目標要好。諸多指標亮點紛呈,部分超出市場預期,積極變化不斷增加。與去年同期相比,企穩(wěn)回升跡象明顯。可以說,在這“乍暖還寒”的季節(jié),中國經(jīng)濟迎來了“開門紅”。

第一,“三駕馬車”動力有所增強。首先是投資。去年可以說是逐月下行,但是今年一季度表現(xiàn)在“三駕馬車”中最為搶眼,制造業(yè)投資增長5.8%,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長23.5%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長22.6%,房地產(chǎn)投資也都增長了9.1%。其次,進出口增速明顯,外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)改善。一季度進出口總額同比增長21.8%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)出口同比增長10.3%,可見外需和內(nèi)需持續(xù)向好的跡象凸顯。再次是消費,一季度全國居民消費價格同比上漲1.4%,漲幅比上年同期回落0.7個百點,總的看來消費需求相對平穩(wěn)。但是一季度居民收入增速跑贏GDP增速,實現(xiàn)同比名義增長8.5%,可支配收入的增加也提振了消費需求。

第二,市場主體效益明顯提升。經(jīng)濟開局怎么樣,主要看市場微觀主體效益情況。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增速,去年以來逐月提升,今年1月份至2月份實現(xiàn)跨越式增長,增速高達31.5%。尤其是中央企業(yè)實現(xiàn)了“開門紅”,一季度中央企業(yè)累計實現(xiàn)營業(yè)收入6萬億元,同比增長19.2%,累計實現(xiàn)利潤3120億元,同比增長23.2%。這既展示了國家宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)向好、供求逐步改善的喜人態(tài)勢,也彰顯供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革戰(zhàn)略取得了實實在在的成績。

第三,新舊動能轉(zhuǎn)換加速。在國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”蓬勃發(fā)展。一季度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.3%,增速比規(guī)模以上工業(yè)高3.5個百分點。其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長13.4%,增速比規(guī)模以上工業(yè)快6.6%。一季度全國網(wǎng)上零售額同比增長32.1%,實物商品網(wǎng)上零售額增長25.8%?？梢?一季度國民經(jīng)濟保持了穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭,創(chuàng)新發(fā)展步伐加快,新舊動能轉(zhuǎn)換加速,新經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,不斷催生新的經(jīng)濟增長點。

第四,“三去一降一補”取得積極進展。今年一季度供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點任務取得了積極進展。尤其是中央企業(yè)降杠桿進展明顯,通過積極開展市場化債轉(zhuǎn)股,優(yōu)化企業(yè)債務結(jié)構(gòu),應收賬款周轉(zhuǎn)率和存貨周轉(zhuǎn)率都有提高。最關(guān)鍵的是,“僵尸企業(yè)”處置進展比較順利?？梢?隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的積極推進,驅(qū)動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,增添了新的發(fā)展動力和活力。

不過,經(jīng)濟運行釋放出來的積極信號,并不能表明我國經(jīng)濟已經(jīng)迎來了新一輪增長周期。我們不能掉以輕心,要正視當前面臨的困難和壓力,繼續(xù)以新發(fā)展理念為指導,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),有效引導經(jīng)濟社會發(fā)展預期,推動經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展。

(原文來源:經(jīng)濟日報 作者:張占斌 國家行政學院經(jīng)濟學部主任)

潘建成:增長環(huán)境趨于改善

“今年一季度,我國經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局,與當前發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象密不可分?！眹医y(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成分別從國際、國內(nèi)環(huán)境角度作了分析。

他說,一段時間以來,全球經(jīng)濟總體溫和回升,更大范圍內(nèi)的經(jīng)濟體對“一帶一路”建設(shè)認可度提高,推動了更廣領(lǐng)域經(jīng)濟的合作,我國企業(yè)對外投資出現(xiàn)了高增長。隨著出口環(huán)境的改善,一季度我國外貿(mào)出口較快增長。

潘建成表示,從國內(nèi)看,工業(yè)庫存見底回升,意味著庫存周期的正面刺激作用顯現(xiàn)。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格自去年3月份以來幾乎環(huán)比持續(xù)回升了1年時間,并于去年9月份實現(xiàn)同比轉(zhuǎn)正。隨著價格的上漲,企業(yè)效益明顯改善。同時,我國產(chǎn)業(yè)升級與消費結(jié)構(gòu)升級共同發(fā)力。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好,服務業(yè)比重繼續(xù)加大,生產(chǎn)性服務業(yè)保持較快增長。文化、旅游、教育培訓、醫(yī)療服務等服務性消費增長快于社會消費品零售總額的增長,消費升級對于經(jīng)濟增長的推動力增強,企業(yè)脫實向虛傾向得到一定程度的抑制。企業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)對于加大工業(yè)投資的意愿明顯回升。

潘建成認為,我國經(jīng)濟內(nèi)生動力增強,創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實施,“雙創(chuàng)”蓬勃開展,民間投資出現(xiàn)回升,化解產(chǎn)能過剩取得積極進展等,表明內(nèi)部發(fā)展環(huán)境趨于改善。

在充分看到有利環(huán)境的同時,也需注意一些新情況、新問題。3月份,工業(yè)品出廠價格漲勢趨緩,上漲的動能開始衰減,顯示價格上升對經(jīng)濟推動作用到頂。國內(nèi)產(chǎn)能過剩矛盾依然嚴重,其持續(xù)多年形成的慣性力量很大,并且煤炭、鋼鐵以外領(lǐng)域的過剩也不容忽視。此外,世界經(jīng)濟的不確定性上升,直接影響到全球經(jīng)濟復蘇,我國外貿(mào)出口形勢也可能出現(xiàn)變化。

“就防風險而言,我們要特別注意去杠桿問題,并嚴防重返粗放增長模式老路上去。”潘建成提醒,今年是換屆之年,一些地方可能會有投資沖動。當前,我國經(jīng)濟發(fā)展需要的是用于正確方向的有效投資。

展望全年,潘建成認為,盡管下半年下行壓力會有所加大,但由于存在很多有利因素和支撐力量,我國實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標的把握很大。當前,要倍加珍惜有利環(huán)境,更加堅定改革決心,著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,切實轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動,進一步加快轉(zhuǎn)型升級步伐,實現(xiàn)我國經(jīng)濟更平穩(wěn)更可持續(xù)的發(fā)展。(經(jīng)濟日報記者 周 雷)

張立群:經(jīng)濟發(fā)展迎來重要轉(zhuǎn)機

隨著今年一季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)的陸續(xù)出爐,中國經(jīng)濟再次吸引了海內(nèi)外的目光。如何看待當前的經(jīng)濟走勢?中國經(jīng)濟回暖企穩(wěn),機遇和挑戰(zhàn)又分別來自于哪些方面?

為此,《經(jīng)濟日報》記者采訪了國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群。他的觀點非常明確:“一季度國民經(jīng)濟運行延續(xù)了2016年下半年穩(wěn)中趨升的好勢頭,我國經(jīng)濟發(fā)展迎來了重要轉(zhuǎn)機。對這一積極變化必須精心引導,努力鞏固”。

分析經(jīng)濟走勢,首先要從根本上認識影響經(jīng)濟運行的主要因素是什么。在張立群看來,由于出口、投資、消費等市場需求的水平、結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化,對供給的要求發(fā)生了重大變化,因此倒逼供給的結(jié)構(gòu)、水平也要相應調(diào)整。“我們必須從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上想辦法,努力實現(xiàn)供求關(guān)系新的動態(tài)均衡。這是經(jīng)濟發(fā)展整體性和系統(tǒng)性的深刻變化?！睆埩⑷簭娬{(diào)。

談到“我國經(jīng)濟發(fā)展迎來重要轉(zhuǎn)機”,張立群的分析主要來自于對數(shù)據(jù)的綜合觀察。他表示,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、企業(yè)利潤、進出口、居民消費等多項經(jīng)濟指標好于預期,這表明中國經(jīng)濟運行中的亮點不斷增加,景氣度有所回升。

張立群表示,有幾個數(shù)據(jù)值得注意:一是出口數(shù)據(jù)。一季度,我國出口33268億元,增長14.8%。世界主要經(jīng)濟體經(jīng)濟復蘇的勢頭趨于明朗,對我國出口的支持作用有所加強。二是投資數(shù)據(jù)。一季度,制造業(yè)投資、民間投資增速繼續(xù)回升,投資增速由降轉(zhuǎn)升。張立群分析,城鎮(zhèn)化進程帶動的基礎(chǔ)設(shè)施投資、房地產(chǎn)投資的活躍,帶動了工業(yè)產(chǎn)品銷售形勢好轉(zhuǎn),銷售價格提高,帶動了工業(yè)企業(yè)效益情況好轉(zhuǎn),進而帶動制造業(yè)投資、民間投資增速回升。

盡管一季度成績亮眼,但風險和挑戰(zhàn)仍然值得我們高度重視。“眼下,經(jīng)濟由降轉(zhuǎn)穩(wěn)的基礎(chǔ)仍然不夠堅實,未來的經(jīng)濟增長水平仍存在發(fā)生波動的可能”。張立群強調(diào)。從國際上看,美、歐、日等主要經(jīng)濟體經(jīng)濟持續(xù)復蘇的基礎(chǔ)仍然比較脆弱,世界經(jīng)濟復蘇進程仍存在很多風險隱患,我國出口的外部環(huán)境仍然非常嚴峻。從國內(nèi)看,大城市人滿為患、中小城市人氣不足等矛盾仍需加快解決,由此導致的房地產(chǎn)市場局部過熱風險仍需著力防控。

“更為重要的是,當前我國經(jīng)濟運行仍存在不少亟待解決的問題”,張立群指出,比如不適應經(jīng)濟新常態(tài)的困難企業(yè)、僵尸企業(yè)還有待解決;高杠桿及其包含的金融風險仍然不容低估;支持經(jīng)濟發(fā)展從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”的體制機制仍需加快完善;產(chǎn)權(quán)保護制度急需加強;政府與市場關(guān)系要進一步理順;市場競爭優(yōu)勝劣汰功能急需加強,資源優(yōu)化配置機制急需完善……

“因此,對一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù),既要充分肯定其顯現(xiàn)出來的重要轉(zhuǎn)機,肯定我國經(jīng)濟企穩(wěn)向好態(tài)勢初步形成的客觀事實;也要清醒認識到經(jīng)濟實現(xiàn)中高速平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)仍然不堅實、不牢固?！睆埩⑷禾嵝?。(經(jīng)濟日報記者 歐陽優(yōu))

李 平:在深化改革上下工夫

“今年一季度我國經(jīng)濟實現(xiàn)良好開局,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效進一步顯現(xiàn)?！敝袊鐣茖W院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所所長李平表示,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是“十三五”時期經(jīng)濟工作的主線,也是應對經(jīng)濟發(fā)展中的現(xiàn)實問題和矛盾的重要戰(zhàn)略舉措。

一季度,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)推進,降成本政策效果進一步釋放,短板領(lǐng)域投資加快,房地產(chǎn)領(lǐng)域去庫存也取得了較大進展?！拔覈┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的綜合效應逐步顯現(xiàn),對于穩(wěn)定經(jīng)濟增長和提升發(fā)展質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。”李平認為,這主要體現(xiàn)在四個方面。

首先,規(guī)范市場競爭環(huán)境。淘汰低水平過剩產(chǎn)能在消除過度競爭、規(guī)范市場環(huán)境、促進價格回歸到合理區(qū)間等方面發(fā)揮了重要作用。

其次,改善企業(yè)經(jīng)營狀況。1月份至2月份,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增長31.5%,增速比去年全年提高23個百分點。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對于企業(yè)利潤恢復性增長的作用是多重的。通過完善市場競爭環(huán)境,推動市場價格回升;降低企業(yè)成本,增加企業(yè)盈利能力;提高資金周轉(zhuǎn)速度,增強資金效率。

三是優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。解決結(jié)構(gòu)性矛盾,提高有效供給是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要目標,一方面通過“去產(chǎn)能”促進高消耗、高排放產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,另一方面積極“補短板”,推動戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動。

四是促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。經(jīng)濟的穩(wěn)定增長是由需求和供給共同決定的,在適度擴大需求的同時,市場競爭環(huán)境的改善、經(jīng)濟效益的提升是企業(yè)擴大生產(chǎn)的重要條件。此外,高附加值產(chǎn)業(yè)比重的提高對于穩(wěn)定經(jīng)濟具有重要作用。從實踐看,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在“穩(wěn)增長”中發(fā)揮了積極作用。

“2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴大改革的成效,在深化改革上下工夫。”李平表示,隨著改革的深入,面臨的困難將增多,難度將加大,必須堅定信心,深入推進“三去一降一補”。在推進過程中,要加強體制機制建設(shè)和完善,著力解決深層次矛盾。同時,應著力完善資源環(huán)境標準、技術(shù)標準和監(jiān)督制度,形成促進產(chǎn)業(yè)升級的內(nèi)在機制。

此外,擴大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的范圍。2017年,中央一號文件聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。李平建議,積極推動第三產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展應該成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。(經(jīng)濟日報記者 周 雷)

唐建偉:基本面向好有利防風險

4月17日公布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度GDP同比增長6.9%,超出市場預期。我國經(jīng)濟基本面與防風險息息相關(guān),一季度GDP數(shù)據(jù)向好,是否意味著系統(tǒng)性風險發(fā)生的概率在降低?

對此,交通銀行金融研究中心高級宏觀分析師唐建偉認為,在經(jīng)濟基本面較好的背景下,的確會降低發(fā)生系統(tǒng)性風險的概率,也有利于釋放一些風險。目前看,可以預見上半年經(jīng)濟基本面向好,“但越是基本面好的時候,越需要利用這一時機嚴控風險、堵住風險點,防止進一步蔓延”。

唐建偉強調(diào),仍然需要警惕經(jīng)濟回暖背后的加杠桿沖動。表面上看,2015年、2016年及今年一季度的信貸余額同比增速分別為14.3%、13.5%和12.4%。此外,金融機構(gòu)資產(chǎn)負債表擴表增速已經(jīng)超越M2,與此同時,非銀機構(gòu)擴張步伐加快,其潛在風險也在上升。

當前,從杠桿率的趨勢來看,在控風險的政策基調(diào)下,唐建偉認為,杠桿率繼續(xù)上升的概率不大。在中性貨幣政策基調(diào)下,今年表內(nèi)信貸不會有明顯增長,今年前3個月,銀行表內(nèi)信貸的增速已經(jīng)出現(xiàn)放緩。隨著一些監(jiān)管新規(guī)的實施,影子銀行等表外信貸增長也將受限。

今年3月份新增人民幣貸款1.02萬億元,環(huán)比小幅回落,但3月份新增社會融資規(guī)模2.12萬億元,環(huán)比卻多增了9700多億元,主要是因為委托貸款、信托貸款、未承兌票據(jù)、企業(yè)債以及股票融資等非信貸融資均有明顯增加?！耙幌盗兄荚诳仫L險、去杠桿、限制套利的監(jiān)管新規(guī)即將出臺,未來這些非信貸融資可能難以保持高增長?！碧平▊ケ硎?隨著新監(jiān)管政策的持續(xù)出臺,非銀行金融機構(gòu)的資產(chǎn)擴張步伐也將有所放緩。從后期看,需要更加關(guān)注金融監(jiān)管政策的落地情況,同時需要強化監(jiān)管協(xié)調(diào)。

“2017年上半年在經(jīng)濟增長形勢較好的背景下,宏觀政策的重心應該放在防風險方面?！碧平▊フJ為,貨幣政策保持穩(wěn)健中性,在保持市場流動性基本穩(wěn)定的同時,要控制系統(tǒng)性金融風險的發(fā)生。在確保實體經(jīng)濟融資需求得到滿足的同時,要控制經(jīng)濟杠桿率過快上升及資產(chǎn)價格泡沫膨脹的風險。同時,只要經(jīng)濟運行在合理的區(qū)間內(nèi),就應保持政策的定力,以中長期結(jié)構(gòu)性改革來推動經(jīng)濟的可持續(xù)增長。(經(jīng)濟日報記者 陳果靜)