中國是世界上最大的鋼鐵消費(fèi)國,鋼材消費(fèi)量占全球鋼材消費(fèi)總量的一半。然而,2015年中國鋼鐵行業(yè)卻遭遇滑鐵盧,鋼材消費(fèi)量下降,鋼材價(jià)格下跌,行業(yè)惡性競爭現(xiàn)象頻出,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員鋼鐵企業(yè)虧損近800億元(人民幣,下同),整個(gè)行業(yè)進(jìn)入寒冬。

面對(duì)這一局面,中國政府快速反應(yīng),印發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,引導(dǎo)全行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量。經(jīng)過努力,2016年,行業(yè)扭虧為盈,實(shí)現(xiàn)利潤303.78億元,鋼材價(jià)格逐步回升,行業(yè)信心也逐漸恢復(fù)。

盡管鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)“小陽春”,去產(chǎn)能取得一定進(jìn)展,但參加第八屆中國鋼鐵發(fā)展論壇的行業(yè)專家表示,中國鋼鐵去產(chǎn)能仍“任重道遠(yuǎn)”。

“2017年是鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的攻堅(jiān)年,任務(wù)更加艱巨。”中國工業(yè)和信息化部原材料司巡視員駱鐵軍表示。

夏農(nóng)指出,中國“十三五”時(shí)期(2016年至2020年)鋼鐵去產(chǎn)能的量化目標(biāo)是化解粗鋼產(chǎn)能1億噸至1.5億噸,2016年提前超額完成化解4500萬噸粗鋼的目標(biāo),2017年的目標(biāo)更高,要求再壓減5000萬噸粗鋼,“隨著工作的推進(jìn),處置僵尸企業(yè)、淘汰落后產(chǎn)能的難度更大,有效處置僵尸企業(yè)將成為2017年作為化解過剩產(chǎn)能的牛鼻子。”

此外,夏農(nóng)指出,2017年中國對(duì)鋼鐵的環(huán)保能耗、質(zhì)量安全、技術(shù)水平等方面的要求將更加嚴(yán)格。

據(jù)了解,中國政府計(jì)劃在2017年6月30日前全面取締“地條鋼”。駱鐵軍指出,“地條鋼”不僅在產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保等方面不符合要求,而且存在假冒偽劣、無證生產(chǎn)等擾亂市場秩序的行為,是鋼鐵行業(yè)“劣幣驅(qū)逐良幣”的主要原因,取締“地條鋼”是2017年的重點(diǎn)任務(wù),同時(shí)要防止市場借機(jī)漲價(jià)等現(xiàn)象的發(fā)生。

另外,除了淘汰落后產(chǎn)能,多位專家還指出,過去五年,中國雖淘汰了不少落后產(chǎn)能,但也有一些新增產(chǎn)能,今后應(yīng)更加關(guān)注“禁入”,嚴(yán)控新增產(chǎn)能。

駱鐵軍表示,自2016年中國鋼材價(jià)格有所回升之后,一些企業(yè)蠢蠢欲動(dòng),開始通過兼并重組等方式開工生產(chǎn),“不能因看到眼前的短期利益而新增產(chǎn)能,必須確保去產(chǎn)能取得的成效。”

中國國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,2017年煤炭和鋼鐵行業(yè)“去產(chǎn)能”將帶來100多萬名職工需要分流安置。夏農(nóng)表示,職工安置任務(wù)將在2017年去產(chǎn)能中更加突出,須守住民生,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

中國冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)表示,在“退出”和“禁入”的同時(shí),中國鋼鐵行業(yè)還應(yīng)加快“升級(jí)”的步伐。他指出,中國鋼鐵進(jìn)入“減量發(fā)展”時(shí)代,應(yīng)通過推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化和智能化等措施促進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2017年以來,中國鋼鐵行業(yè)總體運(yùn)行狀況良好,2017年1月至2月,中鋼協(xié)會(huì)員鋼鐵企業(yè)累計(jì)盈利128.11億元,上年同期為虧損48.71億元,扭虧為盈,銷售利潤率2.41%,同比上升5.5個(gè)百分點(diǎn)。

李新創(chuàng)表示,當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持在合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,傳統(tǒng)行業(yè)對(duì)鋼材需求強(qiáng)度會(huì)有所下降,但高端制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)用鋼需求會(huì)有所增長,總體看,中國鋼材消費(fèi)有望保持穩(wěn)定并略有增長。(完)