舉“中國方案” 踐大道之行——寫在“一帶一路”國際合作高峰論壇倒計時一個月之際

這是共商共建共享的人類文明盛舉,是造福各國人民的全球化盛宴。

春日的古都北京,草長鶯飛、生機勃勃。一個月后,“一帶一路”國際合作高峰論壇將在這里拉開帷幕。

2013年秋天,習(xí)近平總書記提出共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議,得到國際社會廣泛關(guān)注和積極響應(yīng)。3年多來,“一帶一路”建設(shè)從無到有,由點及面,取得了超出預(yù)期的進度和成果。

連接歷史與未來,溝通中國和世界。以東方智慧為全球發(fā)展探尋解決之道,“一帶一路”再度吸引全球目光。

共商合作大計,共建合作平臺,共享合作成果。世界期待,“一帶一路”國際合作高峰論壇將為解決當(dāng)前世界和區(qū)域經(jīng)濟面臨的問題找出答案,為實現(xiàn)聯(lián)動式發(fā)展注入新的能量。

順應(yīng)時代潮流

貢獻(xiàn)中國智慧

2016年11月17日,“一帶一路”倡議首次寫入第七十一屆聯(lián)合國大會決議。2017年3月17日,聯(lián)合國安理會通過第2344號決議,首次載入“構(gòu)建人類命運共同體”理念,呼吁通過“一帶一路”建設(shè)等加強區(qū)域經(jīng)濟合作。

3年多的時間,一個由中國提出的倡議、行動,逐漸形成廣泛國際合作共識。截至目前,已有100多個國家和國際組織積極響應(yīng)支持,40多個國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議。

“絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀(jì)海上絲綢之路倡議順應(yīng)了時代要求和各國加快發(fā)展的愿望,提供了一個包容性巨大的發(fā)展平臺,具有深厚歷史淵源和人文基礎(chǔ),能夠把快速發(fā)展的中國經(jīng)濟同沿線國家的利益結(jié)合起來。”2014年11月,習(xí)近平總書記在主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議時強調(diào)。

物物相通、人員往來、文化交流……千百年前的古絲綢之路,溝通了東西方文明,豐富了沿線人民生活,推動了世界文明的進程。其所承載的和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏精神,歷千年而不息。

“中國方案,大道之行。‘一帶一路’倡議一經(jīng)提出就得到國際社會廣泛關(guān)注和沿線國家積極響應(yīng),是化理念為行動、變夢想為現(xiàn)實的重大國際合作倡議?！眹野l(fā)展改革委西部司巡視員歐曉理說。

這是促進全球經(jīng)濟復(fù)蘇的“中國方案”——

經(jīng)過十余年發(fā)展,泰中羅勇工業(yè)園已成為中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在泰國乃至東盟的最大產(chǎn)業(yè)集群中心和制造出口基地。

“國內(nèi)光纜產(chǎn)能增長迅速,行業(yè)競爭壓力很大,但在泰國卻屬于稀缺資源?！备煌瘓F董事長王建沂說,富通入駐園區(qū)后,不僅拓展了發(fā)展空間,還填補了泰國光纜技術(shù)空白,目前已成為東盟最大的現(xiàn)代化光纜工廠。

截至目前,泰中羅勇工業(yè)園已累計吸引近90家企業(yè)入駐,協(xié)議投資金額25億美元,向當(dāng)?shù)卣侠U稅費1.2億美元,解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)2萬余人。

“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈,一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟圈,中間是潛力巨大的腹地國家。在這一區(qū)域開展互聯(lián)互通,提高貿(mào)易和投資合作水平,推動國際產(chǎn)能和裝備制造合作,本質(zhì)上是通過提高有效供給催生新需求,推動世界經(jīng)濟再平衡。

“國際金融危機爆發(fā)以來,原有的全球增長循環(huán)被打破,全球經(jīng)濟發(fā)展進入一個動力減弱、增速放緩和治理乏力的新階段,廣大發(fā)展中國家在全球化進程中獲得發(fā)展動力的通道遇阻?！敝袊暧^經(jīng)濟研究院研究員史育龍說,塑造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的世界經(jīng)濟,成為各國共同訴求。

這是增進不同文明互學(xué)互鑒的“中國智慧”——

古都西安,大唐西市博物館內(nèi)近萬件文物描繪出古代中國與中亞、西亞、歐洲交往的“絲路畫卷”;博物館外的絲路風(fēng)情街上,各國特色商品、特色演藝、特色建筑集文化大觀,聚海內(nèi)外商旅。

當(dāng)今世界,經(jīng)濟全球化走到十字路口,逆全球化思潮涌動,貿(mào)易保護主義抬頭,世界遭遇政治安全沖突和動蕩、難民危機、氣候變化、恐怖主義等挑戰(zhàn)。多元文化,是沖突斗爭還是和諧共處?成為國際社會面臨的共同課題。

古絲綢之路上,中華文明、印度文明、阿拉伯文明和歐洲文明交相輝映,為“和而不同”做出生動詮釋。“古絲綢之路是商貿(mào)之路、文化之路、和平之路、友誼之路,輸出的是和諧文明和商貿(mào)發(fā)展,加強了不同文明的溝通連接,卻未給他國造成任何威脅?！贝筇莆魇屑瘓F董事局主席呂建中說。

“‘一帶一路’傳承古絲綢之路所創(chuàng)造的文明交流、交往的精髓要義,為增進不同文明之間的互學(xué)互鑒貢獻(xiàn)出中國智慧。”歐曉理說。

這是推動全球治理體系變革的“中國擔(dān)當(dāng)”——

全球增長動能不足,難以支撐世界經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長;全球經(jīng)濟治理滯后,難以適應(yīng)世界經(jīng)濟新變化;全球發(fā)展失衡,難以滿足人們對美好生活的期待……世界經(jīng)濟增長、治理、發(fā)展模式面臨的矛盾和問題,亟待新的解決方案。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動,打造富有活力的增長模式;堅持協(xié)同聯(lián)動,打造開放共贏的合作模式;堅持與時俱進,打造公正合理的治理模式;堅持公平包容,打造平衡普惠的發(fā)展模式——習(xí)近平總書記在世界經(jīng)濟論壇2017年年會開幕式上發(fā)表主旨演講,開出“藥方”。

“一帶一路”倡議,旨在同沿線各國分享中國發(fā)展機遇,實現(xiàn)共同繁榮,與這一理念深度契合、一脈相承。

“‘一帶一路’建設(shè)的目標(biāo)之一,是不斷加強發(fā)展中國家的制度性話語權(quán),促進全球經(jīng)濟治理體系向更加公平、公正、合理的方向發(fā)展?！睔W曉理說。

倡議來自中國

成果惠及世界

4月1日17時許,載有41車集裝箱的中歐班列緩緩駛出西安港,一路向西奔向9312公里之外的匈牙利首都布達(dá)佩斯。約17天后,來自中國東部浙江義烏的小商品將抵達(dá)這座歐洲古城,進入東歐市場。

車輪和鋼軌撞擊發(fā)出的叮叮聲,仿佛古絲綢之路的駝鈴聲穿越千年歲月……截至目前,中歐班列已累計開行3000多列,沿線各國迎來加強國際合作、發(fā)展互聯(lián)互通的新機遇。

“‘一帶一路’倡議提出3年多取得的最重要的進展,就是在全球范圍內(nèi)形成了空前的強烈共鳴和廣泛共識。不同發(fā)展水平、不同文化傳統(tǒng)和不同治理模式的國家都能從中發(fā)現(xiàn)促進自身發(fā)展的機遇?！笔酚堈f。

全球化時代,各國利益相通,命運與共?！耙粠б宦贰背h本身就是把中國機遇轉(zhuǎn)化為世界機遇、促進中國與世界共同發(fā)展的宏偉構(gòu)想。

“共商、共建、共享,分別解決了怎么建、誰來建、為誰建的問題,這是‘一帶一路’倡議得到國際社會廣泛支持的奧秘所在。”歐曉理說,“共商,‘一帶一路’注重和他國發(fā)展戰(zhàn)略的對接,考慮沿線國家利益關(guān)切,尊重他國治理模式的選擇,追求發(fā)展最大公約數(shù);共建,將沿線國家利益、命運和責(zé)任緊密相聯(lián),注重第三方合作,共同推進‘一帶一路’建設(shè);共享,追求互利共贏,造福沿線各國人民?！?/p>

大勢所趨、水到渠成。3年多以來,“一帶一路”初步完成規(guī)劃布局,正在向落地生根、精耕細(xì)作、持久發(fā)展階段邁進,一批早期收獲成果喜人。

——“一帶一路” 朋友圈不斷擴大。中國與澳大利亞同意深入推進中方“一帶一路”倡議與澳“北部大開發(fā)”計劃以及兩國創(chuàng)新戰(zhàn)略對接合作;中國與新西蘭簽署關(guān)于加強“一帶一路”倡議合作的安排備忘錄;《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟走廊規(guī)劃綱要》啟動實施……

——互聯(lián)互通推進迅速。連點成線,織線成網(wǎng),以中巴、中蒙俄等經(jīng)濟走廊建設(shè)為標(biāo)志,基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域取得一批早期收獲。中歐班列貫通歐亞,匈塞鐵路、雅萬高鐵開工建設(shè),中國—東盟信息港進展順利,瓜達(dá)爾港正式開航……

——產(chǎn)能合作全面推進。中國同近20個國家開展了機制化產(chǎn)能合作,開創(chuàng)了中國—哈薩克斯坦合作新模式,一大批重點項目落地生根;中國企業(yè)已在沿線20多個國家建立了56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū),累計投資超過185億美元,為東道國增加了近11億美元稅收和18萬個就業(yè)崗位……

——貿(mào)易往來日益緊密。2016年,中國與“一帶一路”沿線國家進出口總額達(dá)到6.3萬億元人民幣,增速超過中國對外貿(mào)易的總體增速;中國對“一帶一路”沿線國家直接投資達(dá)145億美元……

——金融支撐基本到位。中方發(fā)起的亞投行開業(yè)運營,成員總規(guī)模達(dá)70個;絲路基金首批投資項目已正式啟動,實際撥付投資金額已達(dá)53億美元……

倡議來自中國,成果惠及世界。3年多來,政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通不斷推進,越來越多國家和地區(qū)受惠于這一互利共贏、共同發(fā)展的理念和實踐。沿線發(fā)展中國家更是從中獲得跳躍式發(fā)展的寶貴機遇。

“中國鞋業(yè)大亨計劃使埃塞俄比亞成為全球制造業(yè)中心?！卑Ｈ肀葋喭ㄓ嵣缃衲?月的一則報道稱。

2011年底,中國制鞋企業(yè)華堅集團進入埃塞俄比亞設(shè)廠。截至目前,已在當(dāng)?shù)匕仓镁蜆I(yè)6000人,累計出口創(chuàng)匯8000萬美元。

華堅集團董事長張華榮說,在“一帶一路”建設(shè)大潮下,華堅國際輕工業(yè)城項目已啟動建設(shè),預(yù)計總投資20億美元,2020年建成后將解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)3萬至5萬人,出口創(chuàng)匯額達(dá)20億美元。

“中國的發(fā)展得益于國際社會,也愿為國際社會提供更多公共產(chǎn)品。我提出‘一帶一路’倡議,旨在同沿線各國分享中國發(fā)展機遇,實現(xiàn)共同繁榮?！绷?xí)近平總書記在2016年二十國集團工商峰會開幕式上的講話鼓舞人心。

孤舉者難起,眾行者易趨?！霸谝院推?、發(fā)展、合作、共贏為主題的時代,‘一帶一路’建設(shè)為全球化深入發(fā)展帶來新的哲學(xué)思維。這是‘一帶一路’建設(shè)的精髓所在,也是其‘道’的重要體現(xiàn)。”中國科學(xué)院“一帶一路”戰(zhàn)略研究中心主任劉衛(wèi)東說。

承載世界期盼

共繪美好藍(lán)圖

400多年前,意大利傳教士利瑪竇經(jīng)海上絲綢之路來到中國,幾經(jīng)周折抵達(dá)當(dāng)時的明王朝都城北京,帶來了世界地圖。

4個世紀(jì)后,北京再次輝耀“絲綢之路”的時代印記。一個月后,“一帶一路”國際合作高峰論壇即將召開,走近世界舞臺中心的中國,將與各國共襄盛舉,開啟全面推進“一帶一路”建設(shè)的新航程。

“一個國家強盛才能充滿信心開放,而開放促進一個國家強盛。”“我們要保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,就必須樹立全球視野,更加自覺地統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,全面謀劃全方位對外開放大戰(zhàn)略,以更加積極主動的姿態(tài)走向世界。”2016年8月17日,習(xí)近平總書記在推進“一帶一路”建設(shè)工作座談會上強調(diào)。

“一帶一路”建設(shè)正處在全面推進的關(guān)鍵節(jié)點,這將是一次總結(jié)過去、規(guī)劃未來的盛會。

“高峰論壇是‘一帶一路’提出3年多來最高規(guī)格的論壇活動,是今年我國重要的主場外交活動,對推動國際和地區(qū)合作具有重要意義?！必?fù)責(zé)高峰論壇籌備工作的楊潔篪國務(wù)委員說。

——全面總結(jié)“一帶一路”建設(shè)的積極進展,展現(xiàn)重要早期收獲成果,進一步凝聚合作共識,鞏固良好的合作態(tài)勢;

——共商下一階段重要合作舉措,進一步推動各方加強發(fā)展戰(zhàn)略對接,深化伙伴關(guān)系,實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展;

——在推進中國經(jīng)濟社會發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時,推動國際合作,實現(xiàn)合作共贏。

“‘一帶一路’倡議最大的吸引力在于不但有利于中國的發(fā)展,更使參與國受益良多。這次高峰論壇將成為嶄新的起點。”西班牙駐華大使瓦倫西亞說。

世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,這將是一次有助于沖散經(jīng)濟低迷的陰霾、為世界經(jīng)濟增長注入更多正能量的盛會。

當(dāng)今世界,經(jīng)濟一體化和“碎片化”的矛盾凸顯。但與此同時,在基礎(chǔ)設(shè)施、互聯(lián)互通和可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域,雙邊和多邊、區(qū)域和全球合作勢頭漸起,各國都將其視為發(fā)展的重要抓手。

中國將高峰論壇主題設(shè)定為“加強國際合作,共建‘一帶一路’,實現(xiàn)共贏發(fā)展”,議題以“五通”為主線,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)投資、能源資源、金融支撐、人文交流、生態(tài)環(huán)保和海洋合作等重要領(lǐng)域進行討論。各國領(lǐng)導(dǎo)人參加的圓桌峰會是高峰論壇的重點,主要討論兩個議題:一是加強政策和發(fā)展戰(zhàn)略對接,深化伙伴關(guān)系;二是推進互聯(lián)互通務(wù)實合作,實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。

“這些主題和議題針對當(dāng)下形勢和挑戰(zhàn),突出國際合作,突出聯(lián)通,突出對接,與各方普遍關(guān)注的議程高度契合?！睏顫嶓f,“我們要抓住新的發(fā)展機遇,找到打破困境、解決問題的有效途徑。”

這將是一次務(wù)實高效的盛會,將為扎實推進“一帶一路”開啟新征程。

高峰論壇預(yù)計在擴大國際合作共識、推進重點領(lǐng)域務(wù)實合作、規(guī)劃長遠(yuǎn)合作愿景等3方面取得重要成果。一批重大項目、合作協(xié)議和一些中長期重大舉措有望推進;各方將探討建立長效合作機制,規(guī)劃符合共同利益的發(fā)展藍(lán)圖。

“高峰論壇將進一步凝聚共識,有利于增強國際社會對共建‘一帶一路’及全球化本身的信心。”中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員王義桅說。

承載世界期盼,5月的北京之約,“一帶一路”將再啟征程,這是中國的機會,更是世界的機遇。

史育龍說,由于沿線國家國情條件和利益訴求不同,讓“一帶一路”倡議落地扎根、開花結(jié)果,不可能一蹴而就。“要一個一個項目抓,一步一步向前走,讓參與各方在合作中有實實在在的收獲,不斷增強‘一帶一路’的吸引力和感召力?！?/p>

求木之長者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源。中國期待同各方一道,通過主辦高峰論壇,推進“一帶一路”建設(shè),為促進世界經(jīng)濟增長、深化地區(qū)合作打造更堅實的發(fā)展基礎(chǔ),創(chuàng)造更便利的聯(lián)通條件,更好造福各國和各國人民。

(新華社北京4月13日電  記者安蓓、侯麗軍、孔祥鑫、郁瓊源)

《 人民日報 》( 2017年04月14日 01 版)