雄安新區(qū)目前開(kāi)發(fā)程度較低,但這恰意味著未來(lái)將有充裕的發(fā)展空間。畢竟,“白紙上才更好畫出最美的圖畫”。

雄安新區(qū)來(lái)了!隨著“靴子落下”,一個(gè)比肩深圳特區(qū)、浦東新區(qū)的雄安新區(qū),就此拉開(kāi)帷幕。

據(jù)新華社報(bào)道,日前,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)通知,決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國(guó)意義的新區(qū),也是深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的一項(xiàng)重大決策部署,是千年大計(jì)、國(guó)家大事。

可能很多人第一反應(yīng)是去找地圖,雄安新區(qū)在哪里?確實(shí),雄縣、容城、安新三縣以往知名度并不高,最為外界熟知的,除了白洋淀,也沒(méi)什么了。但現(xiàn)有的較低的開(kāi)發(fā)程度,恰恰意味著未來(lái)將有充裕的發(fā)展空間,可以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃新城,“一張白紙才好畫出最美的圖畫”。當(dāng)年深圳特區(qū)開(kāi)發(fā)時(shí),不也是一個(gè)個(gè)漁村嗎?

目前規(guī)劃的雄安新區(qū),是京津冀腹地,與北京、天津均在1小時(shí)車程距離,區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚;“華北之肺”白洋淀,也能保障當(dāng)?shù)赜幸粋€(gè)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。

特別是,在京津冀協(xié)同發(fā)展的大格局下,雄安新區(qū)的“雄起”,將使得區(qū)域內(nèi)河北一極有了一個(gè)全新的強(qiáng)支撐點(diǎn)、一個(gè)全面深化改革的試驗(yàn)窗口,從而既可以在未來(lái)承接北京疏解出來(lái)的非首都功能,破局“大城市病”,也能夠高度聚合政策性優(yōu)勢(shì),吸引市場(chǎng)資源,進(jìn)而拉動(dòng)河北“洼地”的全面創(chuàng)新發(fā)展。

而從全國(guó)的視野看,雄安新區(qū)的遠(yuǎn)期規(guī)劃面積,與深圳相當(dāng),比浦東要大。正因如此,它未來(lái)的拉動(dòng)能力不可小覷。

其發(fā)展思路,也像深圳特區(qū)、浦東新區(qū)一樣,將會(huì)跳出既有的城市發(fā)展路徑,別開(kāi)新路,并在補(bǔ)齊河北城市群散、弱、缺乏“極化效應(yīng)”短板的同時(shí),提升京津冀區(qū)域競(jìng)合的能力,撬動(dòng)這一區(qū)域固化的發(fā)展格局及路徑依賴。

美好的愿景,以及由此引發(fā)的普遍社會(huì)關(guān)注,都會(huì)使得雄安新區(qū)立即成為投資的熱土。這對(duì)雄安新區(qū)利用體制機(jī)制創(chuàng)新對(duì)區(qū)域效應(yīng)“挖潛”,是挺好的“借力”。在此過(guò)程中,有關(guān)方面也宜從一開(kāi)始就保持足夠定力,避免出現(xiàn)躁進(jìn)。

一方面,新區(qū)建設(shè)時(shí),要將環(huán)保生態(tài)理念嵌入規(guī)劃建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)和步驟,決不能重蹈先污染再治理的覆轍。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),規(guī)劃雄安新區(qū)要突出七個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),包括“建設(shè)綠色智慧新城,建成國(guó)際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市”。綠色智慧城市,就得依托良好生態(tài)環(huán)境。

就眼下看,雄安新區(qū)這一區(qū)域環(huán)境基礎(chǔ)確實(shí)較好,但同樣也十分脆弱。以“九河下梢”的白洋淀而言,長(zhǎng)期以來(lái),一直為污染問(wèn)題困擾,如何實(shí)現(xiàn)“藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融”,就很考驗(yàn)治理能力與發(fā)展智慧。

另一方面,新區(qū)建設(shè)和發(fā)展,也要采用“以人為本”的全新理念,如何避免新區(qū)尚在規(guī)劃“房?jī)r(jià)先行”,如何發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,保障各種主體機(jī)會(huì)平等、公平競(jìng)爭(zhēng),均非易事。

這其中,既要堅(jiān)定不移推進(jìn)體制機(jī)制的改革,也要充分發(fā)揮好政府的“守夜人”角色。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展,離不開(kāi)政府與市場(chǎng)關(guān)系的理順和深化改革。

雄安新區(qū)承載了重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義,這是其機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。接下來(lái),它會(huì)如何鋪開(kāi)以京津冀版圖為背景框的“雄起”畫卷,讓人們拭目以待。■ 社論