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優(yōu)化電子商務(wù)監(jiān)管推動網(wǎng)絡(luò)市場健康發(fā)展
全國政協(xié)“優(yōu)化電子商務(wù)監(jiān)管”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登

2017年04月01日 15:51 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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全國政協(xié)委員、商務(wù)部原副部長陳健:

尊重“新”規(guī)律優(yōu)化電商監(jiān)管

近年來,電商發(fā)展迅速,通過減少交易環(huán)節(jié)、簡化交易流程、降低交易成本刺激了居民消費(fèi),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時電商改變了傳統(tǒng)商業(yè)流通模式和商業(yè)理念,必將促進(jìn)商業(yè)流通業(yè)的改革。從行業(yè)發(fā)展態(tài)勢看,我國實體商業(yè)和電子商務(wù)相互融合、互為促進(jìn)、共同發(fā)展的趨勢正在逐步形成。同時,電子商務(wù)的發(fā)展中也存在一些問題。

陳健委員在會上發(fā)言。人民政協(xié)網(wǎng)記者姜貴東攝

目前電商發(fā)展中存在的問題可分為四大類:一是一些問題如假冒偽劣商品、價格欺詐、知識產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)侵權(quán)、消費(fèi)者維權(quán)等不僅僅存在于電商,在實體商業(yè)中也同樣存在。這類問題應(yīng)當(dāng)在整體市場環(huán)境建設(shè)中同步解決。二是電商是發(fā)展中的事業(yè),仍需繼續(xù)創(chuàng)新探索。三是應(yīng)當(dāng)盡快明確和解決的問題。例如法律法規(guī)不健全,線上線下競爭規(guī)則不統(tǒng)一等。對此,建議:

一、確立治理的理念。電商是新經(jīng)濟(jì)的一種形態(tài),監(jiān)管中要采取多元化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)商共治的方式。

二、做好治理的基礎(chǔ)性工作。一是建立權(quán)威的統(tǒng)計制度。二是以行業(yè)健康發(fā)展和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)為重點,建立健全各類標(biāo)準(zhǔn)體系。三是大數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

三、加快立法進(jìn)程。加快推進(jìn)《電子商務(wù)法》立法工作,研究配套法規(guī)規(guī)章,填補(bǔ)行業(yè)法律空白。

四、加強(qiáng)對電子商務(wù)運(yùn)行的宏觀監(jiān)測和調(diào)控。制定電商發(fā)展中長期規(guī)劃,明確發(fā)展思路,指導(dǎo)電商健康發(fā)展。

五、切實提高治理能力建設(shè)。未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“新經(jīng)濟(jì)”將不斷涌現(xiàn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)國務(wù)院搞好“放、管、服”的總體要求,提高治理能力建設(shè)。加強(qiáng)干部的培訓(xùn)教育;認(rèn)真研究新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特殊規(guī)律;根據(jù)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和特點,提出有效治理方式方法。

編輯：劉小源