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優(yōu)化電子商務(wù)監(jiān)管推動網(wǎng)絡(luò)市場健康發(fā)展
全國政協(xié)“優(yōu)化電子商務(wù)監(jiān)管”雙周協(xié)商座談會發(fā)言摘登

2017年04月01日 15:51 | 來源：人民政協(xié)網(wǎng)

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全國政協(xié)委員、四川省纖維檢驗局局長曾蓉:

推進一體化質(zhì)量監(jiān)管保障電商健康發(fā)展

電子商務(wù)不同于傳統(tǒng)商業(yè)模式,商品流轉(zhuǎn)不經(jīng)過實體銷售,唯有生產(chǎn)和流通的邊界。而現(xiàn)行職能部門的監(jiān)管職責(zé)分工仍然是基于傳統(tǒng)的商業(yè)模式,各自監(jiān)管職責(zé)邊界難以閉環(huán)。電商平臺的賣家信息與監(jiān)管部門共享不充分,監(jiān)督抽查、執(zhí)法打假、消費者維權(quán)難以找到質(zhì)量的主體責(zé)任,質(zhì)量監(jiān)管難以追溯源頭。對此,建議:

一、轉(zhuǎn)變思路,全面統(tǒng)籌監(jiān)管。注重電商質(zhì)量監(jiān)管改革的頂層設(shè)計,集中力量研究線上與線下產(chǎn)品質(zhì)量運行的特點,堅持以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng),科學(xué)提出解決監(jiān)管難題的方法和對策;全國上下一盤棋,避免政出多門,重復(fù)監(jiān)管;加大對電商平臺的自律監(jiān)管,著力推進線上線下產(chǎn)品的同線同標(biāo)同質(zhì)。

二、打破邊界,部門聯(lián)動監(jiān)管。打破各行政職能部門職能管理范圍,完善商務(wù)、工商、質(zhì)檢等各部門間的聯(lián)動監(jiān)管,就信息互通、案件移交、網(wǎng)店關(guān)停、落地查處等工作建立常態(tài)化協(xié)作機制,逐步建立多貿(mào)合一的綜合監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),改變以人工為主的線上線下監(jiān)督抽查模式,提高監(jiān)管針對性和有效性,實現(xiàn)電商產(chǎn)品的精準(zhǔn)監(jiān)管。

三、健全機制,追溯源頭監(jiān)管。充分調(diào)動電商平臺、行業(yè)協(xié)會、第三方檢驗機構(gòu)、消費者的積極性,構(gòu)建社會廣泛參與的共治格局,對主流電商平臺上銷售的涉及人體健康安全、量大面廣的消費品實施追溯試點,以“神秘買家”網(wǎng)上買樣的方式開展電商產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險監(jiān)測、專項監(jiān)督及線上線下對比抽查。以監(jiān)測找問題,以抽查促整改,重點推動和鼓勵平臺建立健全質(zhì)量保證和誠信體系。同時利用線上線下質(zhì)量監(jiān)管資源,動態(tài)分析社會需求,實施指導(dǎo)企業(yè)按需生產(chǎn),避免消費品的同質(zhì)化競爭,促進供給側(cè)的質(zhì)量水平的提升。

編輯：劉小源