新華社福州3月15日電 題:大數(shù)據(jù)時代 消費者個人信息還要“裸奔”多久

劉姝君、王妍

辦卡填個人信息就像“政審”,購物后促銷短信“轟炸”不堪其擾……日常生活中,不少消費者苦于此類“消費一次、打擾半年”的體驗,常常無力應(yīng)對。

大數(shù)據(jù)時代,面對消費領(lǐng)域個人信息的無端“泄露”,消費者維權(quán)面臨哪些“梗阻”?各個方面又當(dāng)如何規(guī)范?在“3·15”國際消費者權(quán)益日前夕,記者進(jìn)行了深入采訪,相關(guān)人士呼吁,加大對消費者個人信息的保護(hù),依法打擊販賣個人信息行為。

信息泄露頻發(fā) 一不小心就成“透明人”

信息時代,“精準(zhǔn)推送”正成為商家引導(dǎo)消費的新途徑,在一些消費環(huán)節(jié),商家往往設(shè)置重重陷阱,信息收集的方式可謂花樣百出。

——在線消費成信息泄露重災(zāi)區(qū)。丁女士曾通過網(wǎng)絡(luò)平臺購買飛機(jī)票,卻在幾日后收到不明電話,表示“機(jī)票出現(xiàn)問題”。對方清晰地報出了丁女士的名字與機(jī)票信息。丁女士信以為真,直到對方提出打手續(xù)費,她才意識到可能是騙局。

中國電子商務(wù)研究中心此前對1000位用戶在線調(diào)查顯示,21.7%的用戶曾因網(wǎng)購、論壇、微信等遭遇過信息泄露,有11.2%的用戶接到過疑似詐騙的電話。

——“辦張卡就像過政審”。如今,每進(jìn)入一家商店,總能聽到“辦會員卡可以打折優(yōu)惠”的促銷。隨之而來的是一張詳細(xì)的個人信息填寫表。記者在福州市一家超市辦理會員積分卡,服務(wù)人員當(dāng)即表示“需要出示身份證”,還要提供手機(jī)號碼、通信地址等詳細(xì)信息。有網(wǎng)民在微博上抱怨“辦個卡填了一大堆信息,搞得和政審似的”,辦完會員卡后促銷電話隨之而來,TD退訂也不管用。

——見“碼”就掃信息在“指縫”間溜走。移動線下支付是近年來新興的支付方式。只要掃一掃二維碼,就可以實現(xiàn)線下消費。然而“掃碼”后,個人賬號常會自動綁定商家服務(wù)號。不僅每日推送廣告,還強(qiáng)制要求消費者提供“定位信息”。

鏈條長、成本高 個體遭遇維權(quán)舉證難

“個人信息維權(quán)耗時耗力,消費者不得不吃啞巴虧。”福建元一律師事務(wù)所律師郭承恩在總結(jié)消費者個人信息泄露的維權(quán)困境時說,大部分消費者常常“不知道哪里投訴”“如何投訴”,甚至“不知道投訴誰”。

——點多面廣,信息泄露常遭舉證難。家住南京的蔡女士報名某英語考試后,長時間收到各種培訓(xùn)班的電話和短信騷擾。“已經(jīng)過去兩年了,還有培訓(xùn)班給我打電話。”她抱怨說。雖然意識到自己信息泄漏,但蔡女士也無可奈何,網(wǎng)絡(luò)搜索、支付平臺、考試系統(tǒng)……無從知曉哪個環(huán)節(jié)出賣了她的隱私。

某互聯(lián)網(wǎng)公司網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人宋宏宇介紹,企業(yè)最初收集用戶信息多是為了提升服務(wù)體驗,但由于技術(shù)上存在漏洞,導(dǎo)致用戶信息或被第三方竊取。另外也存在內(nèi)部員工“監(jiān)守自盜”販賣信息的違法行為。多方串起一根信息泄漏的長線,而末端就是最為弱勢的消費者。“個人信息泄漏往往是‘多因一果’。”宋宏宇對此評價。

——成本高、收益低,消費者面臨維權(quán)難。“對于信息泄露,鮮有個人起訴的案例,因為訴訟成本太高,維權(quán)手段也不完善。”郭承恩說。

與高額的維權(quán)成本相比,即使訴訟得到法院的支持,也極有可能是“贏了一只貓,丟了一頭牛”的結(jié)局,不少人只能選擇“打落牙齒和血吞”。

除了財物損失,更多消費者如蔡女士一般,受到無盡的垃圾信息騷擾。“信息泄露,精神損失也很重要。”郭承恩說,但這種“騷擾”帶來的精神賠償,目前在法律上并不被認(rèn)定。

信息遭泄露如何不吃“啞巴虧”

業(yè)內(nèi)人士表示,針對信息泄露問題,除了消費者自身要關(guān)注個人信息安全外,還需要企業(yè)主動承擔(dān)信息保護(hù)的責(zé)任,不斷完善“信息保護(hù)”的法律體系建設(shè)。

“企業(yè)一定要提高保護(hù)用戶信息安全的責(zé)任意識。”宋宏宇說,目前企業(yè)在信息泄漏問題上擔(dān)責(zé)并不大,發(fā)現(xiàn)問題后主要配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證,協(xié)助定位信息泄漏的源頭。這種“輕責(zé)化”現(xiàn)狀使得許多企業(yè)在信息收集時“大步前行”,但信息保護(hù)卻又“止步不前”。很少有企業(yè)在信息泄露后,對受損的消費者進(jìn)行補(bǔ)償。

一些新興的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺更成為信息泄露的“重災(zāi)區(qū)”。“新興平臺多處于創(chuàng)業(yè)初期,肯定先把精力和財力投入到產(chǎn)品和服務(wù)上,安全就是后話。”宋宏宇說。許多不法分子瞄準(zhǔn)這些平臺,越過其相對薄弱的防御系統(tǒng),竊取用戶淘寶、微信、支付寶等大量信息。

郭承恩認(rèn)為,信息泄露不僅是一個技術(shù)問題,更是一個監(jiān)管問題和態(tài)度問題,從法律層面對企業(yè)責(zé)任進(jìn)行規(guī)范迫在眉睫。“在發(fā)達(dá)國家對個人信息保護(hù)非常重視,首先便體現(xiàn)在立法層面。”

目前,在我國還沒有保護(hù)個人信息的專門性法律規(guī)范,對公民個人信息的保護(hù)大都體現(xiàn)在刑法、侵權(quán)責(zé)任法和消費者權(quán)益保護(hù)法等法律法規(guī)當(dāng)中。立法對公民個人信息的法律保護(hù)極其有限,缺乏系統(tǒng)性與專門性。“只有法律體系不斷健全,政府、企業(yè)、社會多方聯(lián)動,才能讓消費者的個人信息不再‘裸奔’。”郭承恩說。