第二，“三區(qū)”“兩園”、三位一體等新業(yè)態(tài)新發(fā)展模式，可以大大提升中國農業(yè)的優(yōu)質水平，但這些模式對人才的需求也很高。為了破解農業(yè)供給側改革的難題，一號文件的第二大亮點是建立“三區(qū)”“三園”加“一體”?！叭齾^(qū)”即糧食生產功能區(qū)、重要農產品生產保護區(qū)、特色農產品優(yōu)勢區(qū)。通過“三區(qū)”建設，推動生產要素向優(yōu)勢產區(qū)聚集，切實將區(qū)域資源優(yōu)勢變成產品優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。“三園”即現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、科技園、創(chuàng)業(yè)園，“一體”是指田園綜合體。一號文件提出，支持有條件的鄉(xiāng)村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和收益的田園綜合體，一體就是發(fā)展合作社的生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作。

一號文件提出農業(yè)供給側結構性改革還包括推進三大調整，具體包括：調優(yōu)產品結構，突出“優(yōu)”字，消除無效供給，增加有效供給，減少低端供給，拓展高端供給。 調整生產方式，突出“綠”字，推行綠色生產方式，修復治理生態(tài)環(huán)境，既還歷史舊賬，也為子孫后代留有生產和發(fā)展空間。調順產業(yè)體系，突出“新”字，著力發(fā)展農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)，促進三產深度融合，實現(xiàn)農業(yè)全環(huán)節(jié)升級、全鏈條升值。

上述調整的動作難度都相當大，單純依靠目前已平均年齡57歲的傳統(tǒng)農民，顯然已很難完成重任。

第三，拓展農業(yè)的多功能性，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑農業(yè)與養(yǎng)老產業(yè)，這些功能的挖掘，也需要新型專業(yè)人才。一號文件的第三大亮點是，把壯大新產業(yè)新業(yè)態(tài)作為推進農業(yè)供給側結構性改革的重大舉措，農村的綠水青山、田園風光、鄉(xiāng)土文化、土特產品對消費者的吸引力越來越大。中央提出要像當年抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一樣抓新產業(yè)新業(yè)態(tài)，使之成為農業(yè)農村發(fā)展新的增長點，成為農民持續(xù)較快增收新的動力源，再在農村來一次新的“異軍突起”，讓農村成為引人入勝的天地、農業(yè)成為令人向往的產業(yè) 。

但現(xiàn)有的美麗鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中，鄉(xiāng)村規(guī)劃、鄉(xiāng)村建筑，包括民居民宅，既不規(guī)范也不符合鄉(xiāng)村地域特點的景觀。很多建設盲目地套用城市的一套發(fā)展理念，出現(xiàn)了諸多問題。而目前的大學又沒有這方面的專業(yè)設置，這方面的人才培養(yǎng)，迫切需要高等學校、職業(yè)院校要開設鄉(xiāng)村規(guī)劃建設、鄉(xiāng)村住宅設計等相關專業(yè)和課程，要培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠人才。

鄉(xiāng)村工匠式人才需要激勵各類人才下鄉(xiāng)

在打造農業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)發(fā)展過程中，要重點培養(yǎng)一大批鄉(xiāng)村工匠式人才——“新農人”。如何營造良好的氛圍，吸引各類人才下鄉(xiāng)，成為“新農人”，需要真金白銀?！靶罗r人”包括投資農業(yè)的企業(yè)家、返鄉(xiāng)務農的農民工、基層創(chuàng)業(yè)的大學生、農村內部的帶頭人等。要營造農業(yè)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的良好環(huán)境，引導和鼓勵他們成為新型農業(yè)經營主體。