中新社北京1月28日電 題:雄雞報(bào)曉 中國經(jīng)濟(jì)如何“聞雞起舞”

中新社記者 周銳

雄雞報(bào)曉,時(shí)值丁酉?！笆濉绷己瞄_局后,中國經(jīng)濟(jì)又將如何聞雞起舞?

——雞是“知時(shí)鳥”,聞雞起舞要有知時(shí)知勢的大局觀。

中國經(jīng)濟(jì)之時(shí),是發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”。在增長從高速向中高速換擋的現(xiàn)實(shí)下,中國將避免大水漫灌的強(qiáng)刺激和低水平的重復(fù)建設(shè),而致力于通過效率提升、結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新驅(qū)動等動力讓經(jīng)濟(jì)起舞。

中國經(jīng)濟(jì)之時(shí),是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性問題已成“主攻點(diǎn)”。中國將從生產(chǎn)端入手,通過提高供給體系質(zhì)量和效率,化解重大結(jié)構(gòu)性失衡,改變經(jīng)濟(jì)循環(huán)不暢局面。

中國經(jīng)濟(jì)之時(shí),是“十三五”進(jìn)入關(guān)鍵年。在“十三五”開局之年,中國密集公布了能源、旅游等系列五年規(guī)劃。政策框架確定,施工圖完善,接下來要做的就是把布局落到實(shí)處。

——行人朝氣銳,聞雞起舞在于盡早盡快的緊迫感。

中國經(jīng)濟(jì)的緊迫感,在于對風(fēng)險(xiǎn)要早處置。面對房價(jià)高企,中國將在金融、土地、財(cái)稅等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,讓房子被用來住而不是用來炒;在金融領(lǐng)域,中國將下決心處置一批風(fēng)險(xiǎn)隱患,確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。

中國經(jīng)濟(jì)的緊迫感,在于對新動能要早培養(yǎng)。在產(chǎn)能過剩、成本上漲的雙重?cái)D壓下,只有新動能及時(shí)成長才能對傳統(tǒng)動能的衰退進(jìn)行對沖。在服務(wù)業(yè)占比已超過制造業(yè)的情況下,中國將會全力為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的興起和繁榮創(chuàng)造更好條件。

中國經(jīng)濟(jì)的緊迫感,在于結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型要早推進(jìn)。外需市場不振、投資增速放緩,讓對GDP增長貢獻(xiàn)率超六成的消費(fèi)成為增長頂梁柱。消費(fèi)要進(jìn)一步升級,需要旅游、文化、體育、健康、養(yǎng)老等“幸福產(chǎn)業(yè)”的供給要及時(shí)跟上。

——一日同風(fēng)起,聞雞起舞需要釋重負(fù)后輕裝前行。

中國經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)有過剩的產(chǎn)能。2016年,中國已壓減落后過剩鋼鐵產(chǎn)能6500萬噸以上、煤炭產(chǎn)能2.9億噸以上。下一步中國還將繼續(xù)壓縮過剩產(chǎn)能,尤其是打好處置僵尸企業(yè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

中國經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)有樓市的庫存。在一線城市避免樓市泡沫被吹大的同時(shí),中國三四線城市將通過提供更好的教育、醫(yī)療等公共服務(wù),來吸引人們購房入住。

中國經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)有高企的杠桿。官方將通過法治化的債轉(zhuǎn)股、加大股權(quán)融資力度等方式,降低企業(yè)杠桿率;將通過規(guī)范政府舉債行為,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),嚴(yán)控政府債務(wù)。

中國經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)有上升的成本。在繼續(xù)加大減稅、降費(fèi)力度的同時(shí),中國還將通過減少審批、加強(qiáng)信用體系建設(shè)等方式,降低各類交易成本特別是制度性交易成本。

中國經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)有軟硬的短板。要補(bǔ)的短板既包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這樣的硬短板,也包括體制機(jī)制等軟短板。民眾迫切需要解決的問題,將成為補(bǔ)短板政策的著力點(diǎn)。

——擊楫在中流,聞雞起舞在于克萬難的壯志雄心。

中國經(jīng)濟(jì)要克之難,在于改革的阻力和利益的藩籬。要把全面深化改革向縱深推進(jìn),接下來需要推動國企、財(cái)稅、金融、土地、城鎮(zhèn)化、社會保障、生態(tài)文明、對外開放等基礎(chǔ)性改革。

中國經(jīng)濟(jì)要克之難,在于調(diào)整的陣痛和風(fēng)險(xiǎn)隱患。破繭成蝶都有傷痛,未來中國需要正視這種傷痛,避免其拖慢改革步伐;中國也需管理這種傷痛,通過做好托底工作,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

中國經(jīng)濟(jì)要克之難,在于政府自我革命和各方關(guān)系重構(gòu)。政府與市場關(guān)系的調(diào)整將體現(xiàn)在行業(yè)壟斷、進(jìn)入壁壘、地方保護(hù)被逐一打破;中央與地方關(guān)系的調(diào)整體現(xiàn)在財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任的明晰;國企與民企關(guān)系的調(diào)整將從國企混合所有制改革和產(chǎn)權(quán)保護(hù)的加強(qiáng)來發(fā)力。

雖然新常態(tài)下有大量要調(diào)整的結(jié)構(gòu)、要攻克的難題、要減去的負(fù)擔(dān),但中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面、韌性好潛力足的特征、持續(xù)增長的支撐基礎(chǔ)以及結(jié)構(gòu)優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢都沒有改變。

三更燈火五更雞。丁酉之年,中國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)向著全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)進(jìn)發(fā):聞雞起舞,登高望遠(yuǎn),擼起袖子加油干。(完)