2013年12月30日,中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,決定成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由習(xí)近平任組長(zhǎng)。今年12月30日,全面深化改革將迎來(lái)三周年。三年來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,13億多人民以舍我其誰(shuí)的擔(dān)當(dāng)精神、敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)、愚公移山的實(shí)干作風(fēng)謀劃改革、推進(jìn)改革、落實(shí)改革,不少議論多年、改革阻力較大、多年都啃不動(dòng)的改革硬骨頭被啃下。

發(fā)展為上,改革當(dāng)先。新一輪“改革趕考”,以利益的保障、活力的激發(fā),給公眾帶來(lái)了秩序感和獲得感。就以“網(wǎng)約車合法”為例,6000多條社會(huì)建議、數(shù)十次論證會(huì)議、七部門聯(lián)合立法,中國(guó)用了280多個(gè)日夜,以極其耐心的良性互動(dòng)破解出租車領(lǐng)域世界性難題,成為全球第一個(gè)全面承認(rèn)網(wǎng)約車合法化國(guó)家。網(wǎng)約車合法背后是中國(guó)社會(huì)越來(lái)越有秩序,而其只是中國(guó)改革的一個(gè)切面。

革除沉疴,從發(fā)展最突出的問(wèn)題改起;沖破藩籬,從群眾最期盼的領(lǐng)域改起。以習(xí)近平同志為核心的黨中央規(guī)劃的改革路徑,思路明確邏輯清晰。三年來(lái),在習(xí)近平總書(shū)記直接領(lǐng)導(dǎo)下,中央深改組召開(kāi)30次會(huì)議,審議通過(guò)198份改革文件,并狠抓改革舉措落地。諸如廢止勞教制度、平反冤假錯(cuò)案、隨遷子女“異地高考”、鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃等,全面深化改革交出了一份靚麗成績(jī)單。

“大道至簡(jiǎn),有權(quán)不可任性”。本屆中央政府改革的“當(dāng)頭炮”就是簡(jiǎn)政放權(quán),三年中這一要求又逐步豐富完善成為了“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”。三年來(lái),政府部門權(quán)力清單陸續(xù)公布,審批長(zhǎng)跑成了“短途接力”,“辦證多、辦證難”大為改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展清障搭臺(tái)步伐加快。簡(jiǎn)政放權(quán)正在一步步走向“深水區(qū)”,同行政服務(wù)制度創(chuàng)新一起成為推動(dòng)改革的“加速器”和“潤(rùn)滑劑”。

“民惟邦本,本固邦寧。”民生始終都是習(xí)近平總書(shū)記念茲在茲的重大關(guān)切,其貫穿于全面深化改革的方方面面。就業(yè)計(jì)劃任務(wù)年年超額完成,居民收入增速穩(wěn)穩(wěn)跑贏GDP,3項(xiàng)醫(yī)保覆蓋超過(guò)13億人口,保障性安居工程總開(kāi)工量達(dá)到3915萬(wàn)套……惠及民生的改革舉措密集出臺(tái)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),不斷抬升的“底線”刻度讓社會(huì)更加溫暖,看得見(jiàn)摸得著的變化讓百姓享受到了實(shí)實(shí)在在的紅利。

增強(qiáng)改革定力,保持改革韌勁。當(dāng)前改革已經(jīng)到了“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的新時(shí)代,每一項(xiàng)改革都牽扯到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方方面面。惟其艱難,才更顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴。三年來(lái),經(jīng)濟(jì)體制改革孕育新動(dòng)力、政治體制改革劍指治理現(xiàn)代化、文化體制改革夯實(shí)軟實(shí)力、生態(tài)文明體制改革保護(hù)綠水青山……改革既給億萬(wàn)人民帶來(lái)對(duì)未來(lái)最好預(yù)期,也讓藍(lán)圖不斷化為現(xiàn)實(shí)。

“花繁柳密處撥得開(kāi),才是手段;風(fēng)狂雨急時(shí)立得定,方見(jiàn)腳跟。”三年來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,開(kāi)出了一劑劑破除頑瘴痼疾的良方,駕馭和引領(lǐng)著神州大地全面深化改革的航程。商事制度改革讓今年上半年全國(guó)新設(shè)市場(chǎng)主體783.8萬(wàn)戶,政府借力市場(chǎng)彌補(bǔ)養(yǎng)老、醫(yī)療等公共服務(wù)缺口讓共贏格局初顯……各項(xiàng)改革激發(fā)了蘊(yùn)藏于人民之中的改革偉力,讓一切活力得以競(jìng)相迸發(fā)。

開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,已到中流擊水時(shí)。今年7月1日,在中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年慶祝大會(huì)上習(xí)近平對(duì)全面深化改革提出新要求:“我們要把完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。勇于推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,讓制度更加成熟定型,讓發(fā)展更有質(zhì)量,讓治理更有水平,讓人民更有獲得感。”

“沒(méi)有比人更高的山,沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路。再高的山、再長(zhǎng)的路,只要我們鍥而不舍前進(jìn),就有達(dá)到目的的那一天。”全面深化改革三年來(lái),主體框架之型已立,攻堅(jiān)克難之勢(shì)已起。2017年下半年黨的十九大將在北京召開(kāi),我們更應(yīng)按照以習(xí)近平同志為核心的黨中央擘畫(huà)的改革藍(lán)圖,不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),抓住“最大的機(jī)遇”,挖掘“最大的潛力”,以新進(jìn)展、新突破、新成效釋放更多的獲得感,以改革新成績(jī)向黨和人民交出發(fā)展新答卷。

(作者系西安工業(yè)大學(xué)教師 楊飛)